江苏启动新一轮高值医用耗材集中采购 价格决定权交给医院

　　江苏省日前启动新一轮高值医用耗材集中采购工作，将建立高值医用耗材量价挂钩、招采合一的集中采购新机制，把耗材品种和价格的决定权交给医院。

　　据介绍，江苏省从2009年开展以省为单位的高值医用耗材集中采购试点，实行全省统一招标、统一采购、统一监管，降低了部分高值医用耗材的采购价格，保障了医疗器械的质量安全。但采购管理工作还存在一些医疗机构网下采购、产品价格虚高、收受回扣等问题。在新一轮集中采购中，该省的重大制度创新就是实行省市联动、分级负责、量价挂钩、招采合一，将耗材采购价格的决定权交给医院，由医院与入围的企业进行价格谈判，在招标阶段由医院根据临床需要，确定本单位采购的产品及其价格。

　　该省明确，省级负责综合评审，分两个阶段进行：第一阶段进行包括企业规模、销售额、产品质量等在内的经济技术评审，评审分值为60分，其中客观指标45分，主观指标15分。按照评审得分高低和入围规则，确定第一阶段入围产品;第二阶段进行含价格在内的综合评审，分值为100分，包括第一阶段的经济技术评审60分和价格评审40分。产品的综合评审得分为经济技术评审得分加价格评审得分。根据入围规则，首先确定报价最低的产品为拟入围产品，再按产品综合评审总分由高到低顺序依次确定其他入围产品。综合评审入围者进入市级价格谈判，市级卫生行政部门会同医保、物价、食药监等相关部门组织本辖区内医疗机构与入围的高值医用耗材生产企业进行价格谈判，确定采购产品及价格。医疗机构再根据临床需要，在适宜的产品中确定本单位采购的产品及价格，带量采购。采购价格不得高于企业报价。

　　江苏省新一轮集中采购目录为血管介入、非血管介入、骨科植入、神经外科、普外科、心胸外科、电生理类、起搏器、体外循环及血液净化、眼科材料、口腔科等类别高值医用耗材。