6月29日，十届全国人大常委会第十六次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议，听取国务院关于食品药品安全形势与监管工作的报告，全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况的报告。受温家宝总理委托，国务院副总理吴仪代表国务院，向常委会报告食品药品安全形势与监管工作。 新华社记者 刘卫兵 摄
6月29日，十届全国人大常委会第十六次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议，听取国务院关于食品药品安全形势与监管工作的报告，全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况的报告。全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁向常委会报告全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况。 新华社记者 刘卫兵 摄
据新华网北京６月２９日电十届全国人大常委会第十六次会议２９日下午在人民大会堂举行第三次全体会议，听取国务院关于食品药品安全形势与监管工作的报告，全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况的报告。
吴邦国委员长出席会议。会议由司马义·艾买提副委员长主持。
受温家宝总理委托，国务院副总理吴仪代表国务院，向常委会报告食品药品安全形势与监管工作。关于食品安全，吴仪说，食品安全问题日益突出，近年来制售假冒伪劣食品现象不断出现，重大食品安全事故时有发生。对此，国务院高度重视，精心部署，连续多年在全国范围内开展了食品专项整治，不断取得阶段性成果，生产经营假冒伪劣食品的猖獗势头有所遏制，食品安全形势总体好转。但是，一些深层次问题没能根本解决，当前食品安全形势依然严峻。
吴仪说，食品安全问题不仅是经济发展问题，而且也是社会问题。下一步重点工作是在农产品生产环节加大源头污染治理力度；在食品生产加工领域严厉打击制售假冒伪劣食品行为；在食品流通环节进一步整顿和规范经营秩序；在食品消费领域强化监督检查；依法严查食品安全大案要案；加强食品安全宣传和社会监督；积极探索食品安全长效机制。要力争用三到五年时间，使食品生产经营秩序明显好转，生产销售假冒伪劣食品违法犯罪活动得到有效遏制，食品安全事故大幅度减少。
关于药品安全，吴仪说，目前药品生产经营秩序总体上持续好转，但药品安全形势仍然不容乐观，存在不少问题和隐患。下一步将对假冒伪劣药品和虚假违法广告继续保持严打的高压态势，同时从薄弱环节入手，强化药品生产经营监管，千方百计确保病患者用上放心药、便宜药。重点工作是深入开展专项整治；继续推进农村“两网”建设（药品监管网络、药品供应网络）；整顿和规范药品广告；努力降低药价；遏制不合理用药；加强监管能力建设。
根据全国人大常委会执法检查计划，今年５月，常委会组织三个检查组对水污染防治法的实施情况进行检查，同时结合检查水法的实施情况。副委员长兼秘书长盛华仁在报告检查的情况时说，水污染防治法实施以来，全国部分水域环境治理取得积极进展，局部地区水环境质量有所改善。但从总体上看，水环境恶化趋势尚未得到根本遏制，治理污染的速度赶不上污染增加的速度，污染负荷早已超过水环境容量，同时水资源短缺的矛盾日益加剧，资源性缺水与水质性缺水并存，已经制约了经济社会的可持续发展，危及到人民群众身体健康和生产、生活。
在分析了存在问题的主客观原因后，盛华仁还就进一步贯彻实施水污染防治法和水法提了６点建议。他说，要明确目标，突出重点，制定好“十一五”水污染防治计划和到２０２０年的长远规划；按照“四个同步”的要求，全面推进水污染防治工作；积极推进建立城市污水处理市场化机制；理顺监督管理体制，明确各主管部门监督管理责任；加强节水教育，增强全社会节水意识，建设节水型社会；修改完善法律法规，严格法律责任，依法防治水污染、保护水资源。
会议还审议了吴邦国委员长访问新加坡、澳大利亚、新西兰和马来西亚情况的书面报告等。
副委员长王兆国、李铁映、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、路甬祥、乌云其木格、韩启德出席会议。最高人民法院副院长姜兴长、最高人民检察院副检察长邱学强列席会议。
