淄博市“两网”联姻“新农合”又有新突破

淄博市“两网”联姻“新农合”又有新突破

农民就医购药用上“一证通”

在全县合法院店看病买药均可报销

2006年11月01日
    据中国医药报山东讯 取消定点限制，农民持合作医疗证到全县任何一家合法医疗机构、药店、服务性药品供应点就医买药都可以报销。今年以来，淄博市在农村药品“两网”建设上又有新突破——他们将农村药品供应网纳入“新农合”建设体系，长期困扰该市医疗卫生事业发展的以药养医、医药难分家的顽症正在化解。 
    今年初，淄博市的农村用药开始推行“一证通”，即按照市场规律，尊重农民的自主选药权，在全市5个试点乡镇中取消用药报销定点限制，农民在所在县内任何合法医疗机构、药店、服务性药品供应点就医买药都可以按规定比例报销，实行合作医疗与购药的“一证通”（一证，即农民参加新型农村合作医疗证）。目前，该市已有500多家农村药店、服务性供应点（柜）被列入“新农合”报销点，农村药品供应网点与农村新型合作医疗的“联姻”，正在该市全面推开。 
    据悉，淄博市自2003年以来，在全市建起了便农惠农的药品供应网和严密的药品监督网，有效解决了农民买药难、用药贵和用药不安全问题。几年来，药品供应网覆盖全市所有村庄，农村药品零售价平均下降了30%，游医药贩得到清理，净化了农村医药市场。而与此同时，淄博市“新农合”试点之初，报销范围仅限于定点医院和镇、村卫生院（室），农民到指定合作医疗点买的药比较贵。即使扣除报销部分，也不如从药店和供应点直接买药便宜，政府的“新农合”资金投入，被虚高的药品价格吸收，因此，农民“参保”积极性不高。鉴于此，淄博市经过广泛调研，充分分析研究，决定将“两网”与“新农合”相结合，解决农民“看病吃药难”问题。该市高青县先行一步，由政府主导，按照市场规律，推动“两网”联姻“新农合”，取消“新农合”用药报销定点限制。淄博市政府因势利导，在高青县召开现场会，在全市推广高青县的经验。 
    “两网”为“新农合”提供质量安全、价格合理的药品，“新农合”为“两网”提供宽覆盖的载体。淄博市推动“两网”建设与“新农合”联姻，农民有了自主选择就医购药渠道的权利，“参合”积极性大大提高。全市5个试点乡镇的“参合”率由去年的73%增长到今年的90%以上。同时，由于有广泛严密的供应网络作保证，实现了农民一般用药不出村、就医购药有处报销、药价公平合理、药品安全可靠，真正让农民群众得到了实惠。