关于印发《江苏省食品药品监督管理系统行政复议实施办法（修订）》的通知
苏食药监政〔2006〕421号
各市食品药品监督管理局，各直属单位，省局机关各处室：
为加强我省食品药品监督管理部门行政复议工作，进一步规范行政复议案件办理程序，提高办案质量，维护行政相对人的合法权益，推进依法行政，根据《中华人民共和国行政复议法》和《国家药品监督管理局行政复议暂行办法》、《国家食品药品监督管理局行政复议案件审查办理办法》等有关规定，结合我省食品药品监督管理行政复议工作实际，经过认真调研，对原《江苏省药品监督管理系统行政复议实施办法》进行了修订。现将《江苏省食品药品监管系统行政复议实施办法（修订）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○六年十一月八日
江苏省食品药品监督管理系统行政复议实施办法
（修 订）
2006.11.8
第一章 总 则
第一条 为规范和加强我省食品药品监督管理部门行政复议工作，提高办案质量，维护行政相对人的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）和《国家药品监督管理局行政复议暂行办法》、《国家食品药品监督管理局行政复议案件审查办理办法》，并结合我省食品药品监督管理实际，制定本办法。
第二条 公民、法人或者其他组织认为本省食品药品监督管理部门的具体行政行为侵犯其合法权益，向食品药品监督管理部门提出行政复议申请，食品药品监督管理部门受理、审理并作出行政复议决定等，适用本办法。
第三条 食品药品监督管理部门行政复议工作应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。
第四条 省食品药品监督管理部门应当加强对各市食品药品监督管理部门行政复议工作的指导和监督，发现下级食品药品监督管理部门在行政复议工作中确有错误的，应当及时指出，并监督其纠正，必要时依法直接予以纠正。
第二章 行政复议组织和职责
第五条 省、市食品药品监督管理部门设行政复议委员会，行政复议委员会由局长、副局长及有关处（科）室负责人组成。
行政复议委员会履行下列职责：
（一）研究、讨论行政复议办公室提交的重大、复杂案件并作出复议决定；
（二）对行政复议期间是否停止具体行政行为的执行作出决定；
（三）行政复议委员会认为应当由其决定的其他事项。
行政复议委员会会议应当由行政复议委员会委员总数的2/3以上参加方能举行。行政复议委员会会议由主任委员主持，必要时可委托副主任委员主持。
行政复议委员会会议作出的决定必须得到超过半数参加会议人员的同意。对不同意见应予以记录。
第六条 省、市食品药品监督管理部门行政复议办公室（以下简称行政复议办公室）是行政复议委员会的常设办事机构，办理行政复议案件的具体事项，依法履行下列职责：
（一）对行政复议申请进行初步审查，决定是否受理；
（二）向有关组织和人员调查取证，查阅相关文件和资料；
（三）组织审理行政复议案件，提出审理建议，拟订行政复议决定；
（四）对本部门或者下级部门违反本办法规定的行为，依照法定的权限和程序提出处理建议；
（五）依照有关规定参与因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；
（六）指导下级食品药品监督管理部门的行政复议工作，并对行政复议工作中发现的问题分析研究，提出改进工作的意见和建议；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第三章 行政复议的范围
第七条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本办法的规定申请行政复议：
（一）对食品药品监督管理部门作出的行政处罚决定不服的；
（二）对食品药品监督管理部门作出的行政强制措施不服的；
（三）对食品药品监督管理部门作出的有关许可证、资质证、资格证、注册证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（四）认为食品药品监督管理部门侵犯其合法经营自主权的；
（五）认为食品药品监督管理部门违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（六）认为符合法定条件，申请食品药品监督管理部门颁发许可证、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，食品药品监督管理部门没有依法办理的；
（七）申请食品药品监督管理部门履行保护公民人身权利、财产权利的法定职责，食品药品监督管理部门没有依法履行的；
（八）认为食品药品监督管理部门的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
第四章 行政复议申请
第八条 公民、法人或者其他组织认为食品药品监督管理部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，应当书面说明耽误法定申请期限的有关情况，并提供相关证明，经行政复议办公室确认后，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
第九条 依法向食品药品监督管理部门申请行政复议的公民、法人或者其他组织是行政复议申请人（以下简称申请人）。
有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议；有权申请复议的公民为无民事行为能力人或限制行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请复议的法人或其他组织终止的，承受其权利的法人或其他组织可以申请行政复议。
同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，可以作为第三人参加行政复议。
公民、法人或者其他组织对食品药品监督管理部门的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的食品药品监督管理部门是被申请人。
申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。申请人和第三人委托代理人代为参加行政复议的，应当向行政复议办公室提交由委托人签名或者盖章的授权委托书以及代理人的身份证明。委托书应当载明委托事项和具体权限。
第十条 申请人申请行政复议可以书面申请，也可口头申请。书面申请的，应递交《行政复议申请书》（示范文本一）；口头申请的，行政复议办公室的工作人员应当场制作《行政复议申请笔录》（示范文本二），记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，并由申请人签字。
第五章 行政复议受理
第十一条 行政复议办公室接到申请人的行政复议申请后，行政复议办公室负责人应指定具体的办案人员。
办案人员应制作《行政复议案件登记表》（示范文本三）进行案件登记，并根据《行政复议法》和有关规定对该申请是否符合条件进行初步审查。
第十二条 行政复议办公室收到行政复议申请后，应当在5个工作日内根据初步审查结果，分别作出如下处理：
（一）行政复议申请符合规定的，予以受理；
（二）行政复议申请不符合规定的，不予受理；
（三）对不属于本部门管辖的行政复议申请，应当告知申请人向有权受理的行政机关提出；
第十三条 经审查应依法受理的行政复议申请，办案人员应自收到申请之日起2个工作日内制作《行政复议案件立案审批表》（示范文本四），由行政复议办公室负责人审核同意后报主管局长。主管局长应自收到《行政复议案件立案审批表》之日起3个工作日内进行审批。
主管局长批准后，办案人员应制作《行政复议受理通知书（正本）》（示范文本五），在规定时限内送达当事人。
第十四条 经审查不符合受理条件的行政复议申请，办案人员应自收到申请之日起2个工作日内制作《行政复议不予受理审批表》（示范文本六）和《行政复议不予受理决定书》（示范文本七），由行政复议办公室负责人审核并报主管局长批准后，将《行政复议不予受理决定书》送达申请人。
第十五条 经审查不属于本机关管辖的行政复议申请，办案人员应自收到申请之日起2个工作日内制作《行政复议告知书》（示范文本八），由行政复议办公室负责人审核批准后，送达申请人，告知其向有权受理机关提出。
第十六条 申请人向市食品药品监督管理部门提出行政复议申请，市食品药品监督管理部门无正当理由不予受理的，省食品药品监督管理部门应当责令其受理；必要时省食品药品监督管理部门也可以直接受理。
第十七条 行政复议期间具体行政行为不停止执行。但是，有下列情形之一的，可以停止执行：
（一）被申请人认为需要停止执行的；
（二）行政复议机关认为需要停止执行的；
（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为要求合理，决定停止执行的；
（四）法律规定停止执行的。
第六章 行政复议审理
第十八条 对批准受理的行政复议申请，行政复议办公室应当自受理行政复议申请之日起7个工作日内，将《行政复议受理通知书（副本）》（示范文本九）和《行政复议申请书（副本）》或者口头申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到《行政复议受理通知书（副本）》之日起10日内，制作《行政复议答辩书》（示范文本十），提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
第十九条 办案人员应对行政复议案件的下列事项进行逐项审查：
（一）是否属于重大复杂案件，需要提交行政复议委员会集体讨论；
（二）是否需要通知第三人参加行政复议；
（三）行政复议期间具体行政行为是否应当停止执行；
（四）是否需要向有关组织或个人调查取证。
第二十条 经审查认为需要提交行政复议委员会集体讨论的，由办案人员准备案件材料，报行政复议办公室提请行政复议委员会召开会议。
第二十一条 经审查认为需要第三人参加行政复议的，办案人员应报请行政复议办公室负责人同意后，告知与行政复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织参加行政复议。
公民、法人或其他组织认为具体行政行为与其有利害关系，申请作为第三人参加行政复议的，经审查情况属实的，应同意并告知其参加行政复议；经审查认为具体行政行为与其没有利害关系，应当不同意其参加行政复议并告知。
第二十二条 经审查认为行政复议期间具体行政行为需要停止执行的，办案人员应制作《行政复议停止执行通知书》（示范文本十一），报请行政复议委员会审议批准后，送达被申请人，并告知申请人。
第二十三条 行政复议原则上采取书面审查的方式。但是，有下列情形之一的，办案人员可以当面听取申请人、被申请人和第三人的意见：
（一）当事人要求当面听取意见的；
（二）案情复杂，需要当事人当面说明情况的；
（三）涉及行政赔偿的；
（四）其他需要当面听取意见的。
第二十四条 办案人员当面听取申请人、被申请人和第三人意见的，应制作《行政复议调查笔录》（示范文本十二），并由参加调查人员核实后签名。
第二十五条 经审查有下列情形之一的，办案人员应报请行政复议办公室负责人同意后，向有关组织或个人调查取证：
（一）申请人对案件主要事实有异议的；
（二）被申请人提供的证据相互矛盾的；
（三）申请人或者第三人提出新的证据，可能否定被申请人认定的案件主要事实的；
（四）其他需要调查取证的。
第二十六条 在行政复议审理过程中，申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。但是，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的材料除外。
第二十七条 被申请人对其作出的具体行政行为负举证责任，负责证明作出具体行政行为的事实根据和法律依据。
在行政复议审理过程中，被申请人不得自行向申请人、其他有关组织或者个人收集证据。
第二十八条 申请人对下列事项承担举证责任：
（一）证明行政复议申请符合法定条件，但被申请人认为申请人超过法定期限的除外；
（二）不服被申请人不作为的，证明其在行政程序中向被申请人提出申请的事实；
（三）一并提起行政赔偿申请的，证明其因被申请具体行政行为受到损害的事实；
（四）其他依法应当由申请人承担举证责任的事项。
第二十九条 审理行政复议案件，遇有下列情形之一的，可以决定中止审理：
（一）申请人死亡，须等待其继承人表明是否参加行政复议的；
（二）申请人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的；
（三）作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，未确定权利义务承受人的；
（四）因不可抗力原因，致使行政复议办公室暂时无法调查了解情况的；
（五）依照《行政复议法》第二十六条、第二十七条规定，依法对具体行政行为的依据进行处理的；
（六）案件的结果须以另一案件的审查结果为依据，而另一案件尚未审结的；
（七）申请人请求被申请人履行法定职责，被申请人正在履行的；
（八）其他依法需要中止审理的。
行政复议案件审理中止的，办案人员应制作《行政复议中止决定书》（示范文本十三），报请行政复议办公室负责人同意后，送达当事人。
中止审理的情形消除后，应在5个工作日内决定恢复审理。办案人员应制作《行政复议恢复审理通知书》（示范文本十四），报请行政复议办公室负责人同意后，送达当事人。
第三十条 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回。
但有下列情形之一的，行政复议办公室不得同意撤回行政复议申请，行政复议应当继续进行：
（一）申请人因受胁迫或欺诈申请撤回的；
（二）申请人因被申请人变更或者撤销原具体行政行为申请撤回，但被申请人变更或者撤销原具体行政行为可能危害公共利益和社会秩序的。
申请人撤回行政复议申请后，以同一事实和理由对原具体行政行为再行申请行政复议的，行政复议办公室不予受理，但因受胁迫或欺诈申请撤回的除外。
第三十一条 行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议终止：
（一）依照本办法第三十条规定撤回行政复议申请的；
（二）行政复议受理后，发现其他行政复议机关或人民法院已先于本机关受理的；
（三）申请人死亡，没有继承人或者继承人放弃行政复议权利的；
（四）作为申请人的法人或者其他组织终止后，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的。
因本办法第二十九条第（一）、（二）、（三）项原因中止行政复议满60日仍无人继续复议的，行政复议终止，但有正当理由的除外。
行政复议申请受理后，发现不符合受理条件的，应当向申请人说明有关情况，告知其可撤回行政复议申请。申请人不同意撤回的，适用终止规定。
行政复议案件审理终止的，办案人员应制作《行政复议终止决定书》（示范文本十五），由行政复议办公室负责人审核并报主管局长批准后，送达当事人。
第三十二条 行政复议期间，被申请人撤销或变更原具体行政行为的，应当在作出撤销或变更决定之日起3日内，书面告知行政复议办公室；申请人不撤回行政复议申请的，行政复议办公室应当继续对原具体行政行为进行审查。
被申请人撤销或者变更原具体行政行为，申请人不撤回行政复议申请，并对撤销或变更后的行为仍不服申请行政复议的，应当告知其另行申请行政复议，也可以合并审查。合并审查的，其作出行政复议决定的期限，从行政复议办公室收到申请人对撤销或者变更后的具体行政行为不服提出的行政复议申请之日起计算。
第七章 行政复议决定
第三十三条 对行政复议的审理，以法律、法规、规章以及行政机关制定的合法有效的规定为依据。
第三十四条 行政复议办公室组织审理行政复议案件，认为案件重大或者案情复杂的，应及时提交行政复议委员会研究。
第三十五条 依本办法规定应当由行政复议委员会研究、讨论的行政复议案件，行政复议委员会应当按照《行政复议法》第二十八条的规定，就具体行政行为的合法性、合理性及是否予以维持、撤销、变更等作出决定，由行政复议办公室根据行政复议委员会的意见作出行政复议决定。
第三十六条 依本办法规定不需要经复议委员会研究、讨论的行政复议案件，由行政复议办公室按照《行政复议法》第二十八条的规定提出审理意见，作出行政复议决定。
第三十七条 有下列情形之一的，可以依据本办法第三十五条、第三十六条规定的程序作出确认具体行政行为无效或者违法的复议决定：
（一）被申请人不履行法定职责，但决定责令其履行法定职责已无意义的；
（二）申请人的具体行政行为不合法或明显不当，但不具有可撤销内容的；
（三）被申请人的具体行政行为依法不成立或无效的；
（四）具体行政行为违法,但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的；
（五）被申请人改变原具体行政行为,其改变后的具体行政行为合法、适当,但申请人要求继续复议的。
依照前款规定作出确认违法的,行政复议机关应当同时责令被申请人采取相应的补救措施；造成损害的,应当依法决定其相应的赔偿责任。
第三十八条 根据《行政复议法》第二十八条第一款第（三）项规定决定撤销违法的具体行政行为,将会给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成损失的,行政复议机关在决定撤销的同时,可以分别采取以下方式处理：
（一）责令被申请人重新作出具体行政行为；
（二）责令被申请人采取相应的补救措施；
（三）向被申请人提出处理建议；
（四）发现违法犯罪行为的,建议有权机关依法处理。
第三十九条 行政复议机关对提出行政赔偿、请求履行法定职责的行政复议申请,经审查认为被申请人依法不应承担赔偿责任或被申请人已经依法履行法定职责的,可作出不予支持的行政复议决定。
第四十条 行政复议机关根据《行政复议法》第二十八条规定,责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人应当在行政复议机关规定的期限内重新作出。公民、法人或者其他组织对重新作出的具体行政行为不服,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
前款规定的期限最长不超过60日。
第四十一条 被申请人的具体行政行为因违反法定程序被行政复议机关撤销的,被申请人重新作出具体行政行为时,可以不受《行政复议法》第二十八条第二款的限制。
第四十二条 行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，办案人员应制作《行政复议审理决定延期通知书》（示范文本十六），经行政复议办公室负责人审核并报主管局长批准后，送达当事人,将行政复议期限适当延长，但是延长期限最多不超过30日。
第四十三条 行政复议办公室作出行政复议决定，应由办案人员制作《行政复议案件结案审批表》（示范文本十七），由行政复议办公室负责人审核后，报主管局长审批。
主管局长批准后，办案人员应依据《行政复议案件结案审批表》的决定内容制作《行政复议决定书》（示范文本十八）。《行政复议决定书》应当具备以下内容：
（一）申请人、被申请人的基本情况；
（二）申请行政复议的主要请求和理由；
（三）被申请人作出具体行政行为或不作为的理由和依据；
（四）行政复议机关认定的事实、理由和适用的法律依据；
（五）行政复议结论；
（六）申请人不服行政复议决定的起诉期限；
（七）作出行政复议决定的年、月、日。
行政复议决定书必须加盖行政复议机关的印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。
第四十四条 被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关应当发出通知书，责令其限期履行。被申请人应当自收到通知之日起七个工作日内履行，并将履行情况告知行政复议机关。
第四十五条 申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，按照下列规定处理：
（一）维持具体行政行为的行政复议决定，由被申请人依法申请人民法院强制执行；
（二）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法申请人民法院强制执行。
第八章 法律责任
第四十六条 行政复议机关违反本办法，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。
第四十七条 行政复议机关工作人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；情节严重的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 被申请人违反本办法，不提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，或者阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；进行报复陷害的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。
第九章 附 则
第五十条 行政复议案件审结案后，办案人员应在10个工作日内对案卷进行整理，报行政复议办公室负责人审查合格后归档。
案卷归档材料应包括：
（一）正卷部分
1、卷内目录；
2、行政复议决定书；
3、行政复议申请书；
4、行政复议受理通知书或不予受理决定书；
5、撤回行政复议申请书；
6、行政复议案件答辩书；
7、行政复议案件调查报告；
8、申请人及被申请人提交的证据材料；
9、调查笔录；
10、行政复议法律文书送达回执；
11、其他证据材料。
（二）副卷部分
1、卷内目录；
2、行政复议立案审批表；
3、行政复议案件审理报告及领导批示；
4、行政复议结案审批表；
5、其他有关材料。
第五十一条 案卷装订、归档应达到以下要求：
（一）案卷装订整齐；
（二）案卷目录用钢笔、签字笔填写或打印，字迹工整；
（三）案卷材料不得涂改；
（四）卷内材料每页下方应居中标注页码；
（五）卷内材料规格均以A4纸为标准。
第五十二条 本办法自颁布之日起施行，《江苏省药品监督管理系统行政复议实施办法》同时废止。
第五十三条本办法由省食品药品监督管理局负责解释。
示范文本一：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议申请书
申请人：
名称、地址、法定代表人、职务、联系方式
（委托代理人、单位、地址、联系方式）
被申请人：
名称、地址、法定代表人、职务、联系方式
行政复议请求：
事实与理由：
此致
XX食品药品监督管理局
申请人：
（公 章）
年 月 日
附：有关证据材料
示范文本二：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议申请笔录
时间：
年
月
日
时至
时
地点：
记录人：
申请人：
地址：
法定代表人：
职务：
联系方式：
代理人：
联系电话：
地址：
被申请人：
复议请求：
事实和理由：
签名：申请人
代理人
记录人
年 月 日
示范文本三：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议案件登记表
编号：（ ）食药监复登字（ ） 号
收到申请书时间
提交方式
邮寄□ 当面提交□
申请人
被申请人
申请事项
结案时间
审理结果
法律文书编号
承办人
示范文本四：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议案件立案审批表
编号：（ ）食药监复字（ ） 号
案 由
申请人
联系电话
被申请人
申请时间
行政复议
申请内容
行政复议办公室主管领导意见
（明确办案人员）
主管局长意见
示范文本五：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议受理通知书
（正 本）
（ ）食药监复受字（ ） 号
（申请人） ：
你（单位）不服
（被申请人） 于
年
月
日作出的
（具体行政行为、文书编号） ，申请行政复议。我局已决定受理。
特此通知
（公 章）
年 月 日
示范文本六：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议不予受理审批表
（ ）食药监复不受字（ ） 号
案 由
申请人
联系电话
被申请人
申请时间
行政复议
申请内容
承办人意见
行政复议办公室主管领导意见
示范文本七：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议不予受理决定书
（ ）食药监复不受字（ ） 号
申请人：
（名称、地址、法定代表人、职务、联系方式）
被申请人：
（名称、地址、法定代表人、职务、联系方式）
申请人对被申请人的
（具体行政行为）不服提出的行政复议申请，经审查，本机关认为
（不予受理理由）。
根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条的规定，决定不予受理。
（公 章）
年 月 日
示范文本八：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议告知书
（ ）食药监复告字（ ） 号
（申请人） ：
你（你单位）
年
月
日对
（被申请人的具体行政行为） 不服提出的行政复议申请，依法应当向
（行政复议机关）提出。
接到本告知书后请按照《中华人民共和国行政复议法》第九条规定的行政复议期限，向
（行政复议机关）申请行政复议。
特此告知
（公 章）
年 月 日
示范文本九：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议受理通知书
（副 本）
（ ）食药监复受字（ ） 号
（被申请人） ：
（申请人）不服你单位
年
月
日作出的
（具体行政行为、依据文书编号） ，向我局申请复议。我局已决定受理。现将复议申请书副本送你单位，请在收到复议申请书副本之日起10个工作日内，向本局行政复议办公室提出书面答复，并提交当初作出行政行为的证据、依据和其他有关材料（根据《行政复议法》第二十八条的规定，逾期未提交书面答复的，视为该行政行为没有证据、依据，将被撤销）。
特此通知
附：行政复议申请书副本1份及相关材料
（公 章）
年 月 日
示范文本十：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议答辩书
答辩人：
（名称、地址、法定代表人、职务、联系方式）
因
（申请人） 不服我单位
年
月
日作出的
（具体行政行为、文书编号） 提起的行政复议案件（
复议受理文书编号），现答辩如下：
作出行政行为的事实依据：
作出行政行为的法律依据：
作出行政行为所履行的法定程序：
作出行政行为的证据材料：
此致
XX食品药品监督管理局
（公 章）
年 月 日
附：有关证据材料
示范文本十一：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议停止执行通知书
（ ）食药监复停字（ ） 号
（被申请人）：
（申请人）不服你机关的
（具体行政行为）提出的行政复议申请，我局依法已予受理。经审查，
（需要停止执行的事由） 。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条的规定，决定自
年
月
日起至作出行政复议决定之日之前，停止该具体行政行为的执行。
特此通知
（公 章）
年 月 日
抄送：
（申请人）
示范文本十二：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议调查笔录
第 页 共 页
时 间：
地 点：
调查人：
被调查人：
（需要经被调查人确认，以上情况属实。）
签字：
示范文本十三：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议中止决定书
（ ）食药监复中字（ ） 号
（申请人） ：
你（你单位）不服
（被申请人的具体行政行为）提出的行政复议申请，我局依法已予受理。经审查，
（中止审查的事由）。根据《中华人民共和国行政复议法》和其他有关规定，决定中止行政复议。
特此通知
（公 章）
年 月 日
抄送：
（被申请人）
示范文本十四：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议恢复审理通知书
（ ）食药监复恢字（ ） 号
（申请人）：
你（你单位）不服
（被申请人的具体行政行为）提出的行政复议申请，我局依法已予受理。因
（中止审查的事由），于 年 月 日中止审查。现
（恢复审理的事由） 根据《中华人民共和国行政复议法》和其他有关规定，决定恢复行政复议审理。
特此通知
（公 章）
年 月 日
抄送：
（被申请人）
示范文本十五：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议终止决定书
（ ）食药监复终字（ ） 号
（申请人）：
你（你单位）不服
（被申请人的具体行政行为）提出的行政复议申请，我局依法已予受理。经审查，
（终止审查的事由）。根据《中华人民共和国行政复议法》和其他有关规定，决定终止行政复议。
特此通知
（公 章）
年 月 日
抄送：
（被申请人）
示范文本十六：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议审理决定延期通知书
（ ）食药监复延字（ ） 号
（申请人）：
你（你单位）不服
（被申请人的具体行政行为）提出的行政复议申请，我局依法已于
年
月
日依法受理。因情况复杂，不能在法定期限内作出行政复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条的规定，行政复议决定延期至
年
月
日前作出。
特此通知
（公 章）
年 月 日
抄送：
（被申请人）
示范文本十七：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议案件结案审批表
（ ）食药监复结字（ ） 号
复议申请案由
申请人
联系电话
被申请人
申请时间
行政复议内容
承办人意见
行政复议办公室主管领导意见
主管局长意见
复议委员会
意见
局长意见
办结时间
示范文本十八：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议决定书
（ ）食药监复决字（ ） 号
申请人：
名称、地址、法定代表人、职务、联系方式
（委托代理人、单位、地址、联系方式）
被申请人：
名称、地址、法定代表人、职务、联系方式
申请人不服被申请人的
（具体行政行为），于
年
月
日提起行政复议申请，本复议机关依法已予受理。
申请人请求：
申请人称，
被申请人称，
本复议机关经审理查明：
本复议机关经审理认为：
（具体行政行为事实是否清楚，证据是否确凿，适用法律依据是否正确，程序是否合法，内容是否适当）。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条、《国家药品监督管理局行政复议暂行办法》第二十条的规定，本复议机关决定如下：
如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内向
人民法院提起行政诉讼。
（公 章）
年 月 日
示范文本十九：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
行政复议有关事项报批表
案 号
案件名称
申请人
被申请人
申请时间
立案时间
提请审批事
项、理由及依据
行政复议办公室负责人意见
主管领导意见
示范文本二十：
江苏省食品药品监督管理行政复议法律文书
送 达 回 执
受送达单位（人）：
送达文件名称及文件编号：
送达方式：
送达地点：
送达人：
送达日期：
年
月
日
时
分
年 月 日
收件人：
收件日期：
年
月
日
时
分
