十届全国人大二次会议闭幕 食品药品安全牵动代表心
三百余名代表联合建议制定《食品安全法》
2004年03月16日
据中国医药报北京讯 记者侯玉岭报道 3月14日下午,十届全国人大二次会议在京胜利闭幕。此次会议是全国人大近年来会期最短的一次会议,而大会秘书处收到的代表议案却多达1374件,数量创历史新高。记者在大会议案组办公室逐件查阅了所有议案摘报,明显感到众多人大代表不仅依然高度关注食品药品安全,而且集中关注食品安全立法,其中334名代表在议案中一致建议制定《食品安全法》。
提交议案建议制定《食品安全法》的,既有医药卫生界人士,又有其他各界人士。此外,邢克智等34名代表还提交议案建议制定食品安全监督管理办法,林明美等35名代表还提交议案建议完善食品安全卫生法律体系。
纵观诸多涉及食品安全的议案不难发现,广大代表既明确要求加快食品安全立法,又明确要求加强食品安全执法和执法监督。譬如,李长杰等30名代表一致要求加大对食品生产领域违法犯罪行为的惩处力度;李邦良等32名代表明确要求在食品工业中推行标准的作业规范;陈夷茁等31名代表建议将《食品卫生法》执法检查列入全国人大常委会2004年度的执法检查计划。
此外,还有许多代表的议案直接涉及食品药品监管法制建设的其他方面,充分显示了人民代表对老百姓饮食用药安全的高度关注。譬如,许多代表提交议案要求尽快出台《执业药师法》;许多代表建议制定医疗器械管理监督法;还有许多代表建议制定动物屠宰法或畜禽屠宰条例,切实加强动物检疫防疫。
另据了解,全国人大从1983年六届人大一次会议开始实行代表议案制度,至今已经20余年。本次人大会议不仅代表议案数量创历史新高(比去年的十届全国人大一次会议代表议案增加324件),而且议案质量也有明显提高,其中要求制定、修订有关法律和完善有关法律制度的占代表议案的半数以上。代表们的关注热点,除食品药品安全问题外,还有农业、农村和农民问题,整顿和规范市场经济秩序问题,特殊群体的合法权益保护问题,公共卫生体系建设问题,环境保护和资源合理利用问题,司法公正和社会稳定问题等。