外观整洁气派的安国市中药材中心交易大厅
据中广网北京3月24日消息 3 月22日，记者驱车前往河北安国。这是一个空气里都弥漫着中药气味的城市。早在汉代，这里就已经成为全国的一个重要的药材集散地。而如今，安国城内，经营中药的门市以及专门市场更是比比皆是。
药材交易大厅是安国市内的一个大型的药材交易市场。两层楼高，大概有一千多家商户。每一家商户都有一个有若干格子的摊位。每个格子中都放着不同的中药材。当记者询问是否有中药饮片出售时，几乎每一家摊主都做出肯定的回答。
起初的几家摊主都表示，他们都有中药饮片，但是因为现在不让出售饮片，所以他们都放在自己的仓库中。如果记者需要，他们很快会给送过来。
这时候，药材交易大厅里面的人流越来越多，熙熙攘攘。在另外一家摊位，记者发现中药饮片苦参就公然摆放在格子上。见记者感兴趣，女摊主马上便热情地凑过来
旁边的一家摊主也不失时机地询问记者是否需要生地或者熟地。并拿开格子，提出一小麻袋饮片。
记者又随机询问了几家摊主，结果发现几乎每一个摊位都在出售中药饮片。摆在格子上方的药材仅仅是一个幌子，而格子里面却是大有乾坤。而摊主们都表示，他们的中药饮片都是他们收购原材料后，自己加工的。
到早晨9点钟左右，整个大厅里已经是熙熙攘攘的。而在各个摊位转悠的大部分都是收购中药饮片的。而据知情者介绍，这里的摊主几乎没有人靠卖原材料来赚钱。这些摊主们都表示，只要记者需要，他们可以马上把饮片给带到大厅里。于是，一方面谁都清楚禁止中药饮片交易，一方面又在几乎公开地进行饮片交易，这些摊主们胆子就这么大吗？一位女摊主向记者一语道破其中的机关。
如果说药材交易大厅里的饮片交易还遮遮掩掩，欲盖弥彰的话，那么，安国市内的一些地方的饮片交易则几乎是完全公开。在交易大厅不远的安国市调味品市场就是其中一例。这个名为调味品的市场其实没有任何调味品可卖，而业内人知道这里是一味中药黄芪的饮片市场。
在马路两旁，一堆堆的黄芪就随意堆放着，接受着尘土的洗礼。而其中一个买家则直接将脚踏在饮片上，和卖主讨价还价。很难让人想象，这就是入口的中药饮片。而在安国另外一个出售怀牛犀的饮片市场，情况也大同小异。
种种迹象表明，河北安国已经不仅仅是一个中药材原材料的集散市场，更成为一个违规的中药饮片集散地。
令人疑惑的现场打假
3月22日上午9点，新闻纵横记者兵分两路。一路记者在安国药材交易大厅暗访。一路记者到安国市药品监督管理局对安国药材交易大厅存在违法经营中药饮片的现象进行举报。
“有这么个情况，我们发现这个交易大厅有卖这个中药饮片的，非常的多，就主要反映这个情况……”
10分钟后，主管市场监管方面工作的宋庆光副局长来到记者面前。
“来介绍一下，咱们宋局长，这是中央广播电台记者。新闻纵横节目的。”
“这么个情况，现在发现中药饮片还是在卖。”
“刚才开了个碰头会，现在分成4个队，继续整顿。中药交易大厅这……中药市场也是河北挺有特色的市场。也是个明珠吧。大厅这对咱们来说，整治力度也挺大，一是里边摊位非常多，象刚才你说的这个情况是存在的。有经营者蒙混过关，这个现象呢谁也不能说没有……”
听完了记者介绍的情况，宋庆光副局长说，不排除安国药材交易大厅有记者所举报的非法经营中药饮片的现象。紧接着记者提出要求，能不和他们一起到安国药材交易大厅去检查检查。
对于记者的要求，宋庆光副局长表现得略显为难，他说安国药材交易大厅的主体管理部门是安国市市场管理局。 [录音]001 15：20——17：24 “这个……现在怎么个意思啊，咱们再说这个交易大厅，大厅主体管理部门是市场管理局，市场管理局3月26号开始一年卖一次号，摊位吧从新卖号。我这么估计着他们是不是稍微松点。原来这交易大厅满满当当的，去年一整顿，整治下去我觉得得有五分之二。咱们已经整下去这么多了，市场管理局是不是管理比较松，我不好说，我觉得和他卖号有关系……”
按照宋局长的说法，安国药材交易大厅的主体管理部门是安国市市场管理局，从3月26号开始，市场管理局要重新核发大厅中经营户的摊位号，因为前一段对中药饮片的治理力度比较大，很多商户一看经营中药饮片有了困难，就不到大厅里来做生意了，这样走了大约五分之二的商户。因此不排除市场管理局管理比较松懈造成药材交易大厅出现违法经营中药饮片的可能。
尽管宋局长认为药材交易大厅出现违法经营中药饮片的现象可能与安国市市场管理局管理松懈有关系，但他一直没有否认对药材市场的监管职能。因此在和宋庆光副局长谈话10多分钟后，记者第二次提出和他们一起到安国药材交易大厅去看一看。这次宋局长直接告诉记者，他们无权接待记者，对记者的接待应该由宣传部负责。“是不是走一趟？看你们有这个执法队伍，稽查科啊，咱们去看一看。”
“你这么着，你们这记者来了以后啊通过宣传部，我们无权直接接待你们。”
“两个意思，一个是作为一个群众举报一下，另外一个就是从我们记者这个角度。
一般情况下你们接到这个举报之后，是履行一个什么程序？只要接到举报以后咱们到达现场，有违法行为咱们坚决制止。制止违法行为，然后有东西，有超范围经营咱们该没收没收。该查处查处。
“今天你看能不能咱们走一趟，咱们看一看，去大厅，去执法。”
虽然按照宋局长的说法，他们接到举报后应该马上到不足300米远的交易大厅中进行查处，但是面对记者再三要求之下，宋庆光副局长还是坚持要等市委宣传部的同志到来后再去安国药材交易大厅进行查处。
9点40分，距离记者作为举报人进到安国市药监局办公室的时间已经过去了半个多小时。记者坐等宣传部的同志到来。这时，宋庆光副局长走出了办公室。
但不知道是不是因为巧合，9点40分，就在这边记者坐等的时候，在安国药材交易大厅里暗访的记者却忽然听到大厅里的播音室里传出了这样的声音：
在台下乱摆乱放商品的商户请马上清理！在台下乱摆乱放商品的商户请马上清理！
在台下乱摆乱放商品的商户请马上清理！
在台下乱摆乱放商品的商户请马上清理！（连续播放了四遍）
此时记者发现：在药材交易大厅里不停播放请商户立刻清理柜台下私自摆放的商品的同时，几名身着市场管理局制服的工作人员和身着便装的人开始在大厅来回巡视。更让记者感到惊异的是，工作人员不是查处公然违法经营中药饮片的商户，而是不断通知商户：过一会有记者来采访，要赶紧把不能摆放在柜台上的中药饮片收起来。在不断的催促下，商户们开始转移、藏匿摆放在柜台上的明令不允许零售的中药饮片。这一奇怪的过程竟然长达十几分钟。记者向身边的商户询问，他们告诉记者：穿制服的是市场管理局的工作人员，穿便装的是药品管理局的工作人员。
10点15分，药监局宋庆光副局长以及稽查人员终于和举报的记者走进药材交易大厅对违法经营中药饮片问题进行查处。这时距离记者举报的时间已经整整过去了1个多小时。在安国市药材交易大厅，记者跟随安国市药监局宋副局长、安国市市场管理局段副局长以及4名稽查人员开始在大厅内检查。
“段局长，你们该怎么抽查你们就怎么抽查。……”
我们报道了安国市珀宁中药材有限公司在没有合法资质的情况下，非法从安国药材市场上从商贩手中购买的中药饮片销售到北京的一些医院。这一报道在昨天7点播出后，安国市委市政府、安国市药品监督管理局收听节目后，针对报道中涉及的安国市珀宁中药材有限公司进行了调查：
上午8点安国市药品监督管理局稽查科的工作人员来到了安国药城的珀宁中药材有限公司的所在地，对该公司进行查处。在现场，药监局的稽查人员对该公司的负责人王建堂进行了询问：
在安国市药监局宋副局长、安国市市场管理局段副局长以及4名稽查人员的检查过程中，记者发现他们并没有对经营商户的摊位进行翻检，上下两层有1000多个摊位的药材交易大厅，他们带着记者只用了10分钟就检查完毕。整个稽查的过程似乎更象是参观。
“刚才咱们整个大厅都转完了？对对。领着你去升级工程、国际贸易中心转转？现在正在建设当中。电子商务和什么都有了。”“这样吧，我再去查查，你去不行，你一去人家都知道你是记者。拉倒拉倒吧。我不敢说这里边绝对没有，发现了以后我们就给他处理了。”
安国市药监局的宋副局长、市场管理局的段副局长等人走马观花的一番稽查之后，却执意要带记者参观一个还没有建成新的药材交易市场。按照事先安排以及记者了解到的真实情况，记者要求再次返回大厅，请安国市药监局和市场管理局的稽查人员对交易大厅内的涉嫌违法经营中药饮片的摊位进行详细检查。
我们回去一趟。这里边还是有。我们再去不要这么多人了。咱们还是去看一下。你看呢？怎么样？当场我们去看一下吧？行不行？去两个人吧。”
看到记者态度坚决，安国市药监局和市场管理局的稽查人员重新返回大厅进行检查。
“这是什么？
饮片。
这是谁的？你们的人呢？
跑了和尚跑不了庙啊。
瓜蒌丝，饮片。
这违反你们的规定吗？
查封！扣押！”
“这些咱们大厅可以经营吗？”
“咱们大厅不允许经营饮片。他们都在里边偷着摆。我们来了有可能发现不了。咱们管理员一转，没有。商户们也不自觉。能说咱们没管理没说过吗？”
进入大厅后，记者只是随机掀开了一家摊位的药箱盖子，就发现了商户存放在柜台下的中药饮片。经过稽查人员确认，该商户的确存在违法经营中药饮片的行为。
在短短不到20分钟的时间内，仅在安国药材交易大厅南门附近，记者就发现五家商户涉嫌违法经营中药饮片。在药监部门和这些商户填写查扣清单的时候，交易大厅开始出现骚动，一些商户开始从柜台下拿出包裹很严的塑料袋子，重新藏匿存放地点。
有关违规中药流入北京某些医院所揭示出来的中药市场亟需规范的现象和问题，《新闻纵横》节目将继续关注，同时，在今天晚上九点十分开始的直播互动节目《新闻观潮》节目，我们将邀请有关人士就这一话题展开讨论，欢迎您收听参与。
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