畅谈执法体会 感受“回家”亲情
第二期全国县级药监局长培训示范班学员到本报参观座谈
2004年06月09日据中国医药报北京讯 记者王春梅报道 6月4日下午，在京参加第二期全国县级药监局长培训示范班的48位基层药监局长来到本报参观，感受中国医药报社“基层局长之家”的温暖与热情，并围绕“认真贯彻《行政许可法》，努力提高依法行政水平”这一话题进行了座谈。
出席座谈会的国家食品药品监管局副局长张文周向战斗在食品药品监管第一线的基层局长们表示亲切的慰问，对他们在依法行政、强化监督方面发挥的典范作用给予了充分肯定。在简要回顾国家食品药品监管机构体制改革的基础上，张文周希望基层局长们认真贯彻科学发展观，进一步认清形势，抓住机遇，迎接挑战，以贯彻实施《行政许可法》为契机，提高依法行政水平，加强食品药品监管系统队伍建设。
座谈会上，第二期全国县级药监局长培训示范班班长、新疆疏附县药监分局局长傅志江代表全体学员宣读了致全国基层局局长的倡议书——《做依法行政的楷模》（全文见本版），倡议广大县级药监局长带头深入学习《行政许可法》，做学法守法和依法行政的模范。
《行政许可法》7月1日就要正式施行，食品药品监管部门如何学习贯彻《行政许可法》，按照《行政许可法》的要求依法治药，进一步提高依法行政水平？参加座谈的基层局长们结合工作实际，展开了热烈的讨论。
提高依法行政水平，需要认真领会《行政许可法》的精神实质，这是江苏扬州市江都药监局局长谈法华、河南宝丰县药监局局长赵国强等人的深刻体会。为此，他们把学习贯彻《行政许可法》作为本单位开展业务学习，技能培训的重要内容，提高执法人员对法律条文的熟练程度，增强依法行政的意识。
提高依法行政水平需要健全各项规章制度。据介绍，浙江龙游、云南禄劝、四川朝天等地药监部门都建立了行政执法责任制、“首问”负责制等各项制度，实行了政务公开。
提高依法行政水平，需要把学习贯彻《行政许可法》与学习高志全结合起来。山西山阳县药监分局局长庞晓辉认为高志全精神的闪光点在于为民执法、《行政许可法》的立法宗旨是促进依法行政，实现执政为民。高志全精神是贯彻《行政许可法》的精神动力，贯彻《行政许可法》是向高志全学习的具体行动，两者必须结合起来。宁夏盐池县药监局局长孙勇彪等人也提出，要像高志全同志那样，不断提高立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，做执法为民的典范。
提高依法行政水平，要对照《行政许可法》的要求，规范自身行为。许多同志指出，一方面要根据《行政许可法》的规定，对现行许可事项进行清理，另外要加强对执法人员的监督检查。
目前，不少基层药监部门的执法工作面临执法装备不足，执法队伍素质尚待提高、行政相对人的法制观念淡薄等难题。座谈中，局长们就克服依法行政的阻力也提出了好的建议，例如前移监管关口，强化药事法规培训，加强与相关部门的协调配合等。
座谈会之前，基层局长们参观了本报采编大厅。在“基层局长之家”，看到为方便基层局长进京公干而设立的临时办公场所和齐全的通讯设备，局长们感动地说：“我们一定把‘娘家人’的热情带回基层！”
图为为座谈会现场。
本报记者 韩国强 摄
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