2013年,国产婴幼儿乳粉行业迎来史上最严监管。继9部门联合下发《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》之后,工信部、国家食药总局、商务部等部门又各自制定配套措施,大有提振国产婴幼儿乳粉行业之势。
而石先生,一位年轻的父亲,在提及国产婴幼儿乳粉时,流露的仍是怨气和无奈。“我对国产品牌奶粉真的很难信任。”这种想法,同样根植在很多中国父母心中。
家长:消费信心已跌至谷底
虽然刚当父亲1年零3个月,但石先生俨然是买奶粉的行家。
看罢论坛里的经验分享,经过一番研究、比较,他得出的结论是:国产品牌奶粉一律不靠谱;号称原装进口的奶粉大多经国内分装,质量不能完全令人放心;欧洲和新西兰的奶源最好。
“托出国的朋友带奶粉毕竟不是长久之计”,石先生最终选择了“海淘”。
他说,最初级的“海淘”是通过淘宝海外代购,操作起来简单、省事,就像普通的网上购物一样,但买到假奶粉的风险也相对较大。为降低风险,家长们会查看买家评价,选择评价好、信誉度高的店家。
稍高一级的“海淘”则是海外直邮。由于一位同事的朋友在新西兰做奶粉直邮生意,石先生便选择了这种风险系数相对较低的方式。他介绍,最安全、最可靠的方式是登陆国外品牌的网站直接购买奶粉,“如果家长外语好、时间充裕,这种方式是最佳之选”。
2013年,政府出台了一揽子政策严管国产婴幼儿乳粉,但当被问及是否考虑购买国产品牌奶粉时,石先生斩钉截铁,答案如旧。“中国的家长分成两类。第一类家长对国产奶粉仍留有希望,待政策落实到位、真正起效后,他们也许会转而购买国产奶粉;而我已彻底对国产奶粉丧失信心。”
石先生直言,尽管洋奶粉也出问题,但总体来说,国外企业的诚信度较高,追根溯源的机制也比较完善。与之相对,国内环境污染严重,生产企业诚信度不高,三聚氰胺毒奶粉等食品安全事件已将消费者的信心推至谷底。
专家:当务之急是重建信任
国产奶粉果真如家长所想,质量堪忧、一无是处吗?
1月22日,中国消费者协会有关负责人介绍,从消费者协会调查掌握的相关情况来看,目前国内品牌奶粉与原装进口品牌奶粉以及从香港购买的国外奶粉相比,在质量方面没有明显差异。
中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建说,近期施行的一系列举措,从禁止婴幼儿乳粉贴牌生产到细化婴幼儿乳粉生产许可审查细则,从5年内整合婴幼儿乳粉企业到试行药店专柜销售婴幼儿乳粉,已形成对婴幼儿乳粉生产、流通、消费各环节的全链条监管。“然而,由于公信力长期缺失,无论政府出台多少利好政策,进行怎样的整顿治理,消费者仍会无动于衷,甚至持怀疑、否定态度。”
张永建说,重建信任,首先必须遵循市场规律,更积极地发挥市场的决定性作用,维护公平、公开的竞争秩序,及时有效地消除产业与消费者之间的信息不对称,帮助消费者更理性、有效地选择商品。
其次,要更有效地发挥科技的支撑作用。通过制定和实施更科学、合理、令公众信服的安全标准和生产规范等,构建一个适宜的技术门槛,以科技促进产业发展。
“更需注意的是,必须更好地发挥媒体的作用。媒体一方面要以客观、准确、专业、理性的报道,反映我国婴幼儿乳粉产业的生产、安全状况;另一方面要更加及时地反映公众对提升产品安全性和品质提出的意见、建议,敦促企业不断改进完善,促进企业和消费者实现共赢。”张永建强调。