全程导医网 徐州卫生信息：为贯彻落实《“健康徐州2030”规划纲要》，提升城乡居民健康素养水平，2018年全市继续开展健康素养促进行动。根据省爱卫办《关于开展2018年健康素养促进行动的通知》要求，结合我市实际，徐州市卫计委就有关事项发出通知，内容如下：
一、主要目标
(一)提高居民健康素养水平。2018年全市居民健康素养水平提高到19.5%，各县(市)区在2017年基础上增长2个百分点左右。
(二)降低成人吸烟率。加强烟草烟雾危害控制工作，提升公众烟草危害认知程度，开展戒烟服务，强化无烟环境建设，营造“无烟生活”的良好氛围，努力降低15岁及以上人群烟草使用流行率。
(三)推进健康促进与教育工作。积极开展健康科普，传播健康知识、理念和技能，普及健康生活方式。大力推进健康促进县(区)以及各类健康促进场所建设，创造健康支持环境。
二、重点工作任务
各地要坚持目标导向和问题导向，细化任务分工，重点抓好健康促进县(区)建设、健康科普与教育、健康支持性环境建设、烟草烟雾危害控制、重点疾病重点领域和重点人群健康教育、健康素养和烟草流行监测等任务落实，鼓励各地结合实际创新项目内容。
(一)推进健康促进县(区)建设。新沂市作为第三批省健康促进县(区)，要进一步完善健康促进工作机制和健康政策，探索健康促进县(区)动态管理机制，全面开展健康促进场所、健康文化和健康环境建设，大力培育健康人群，做好迎接省级评估工作的准备。2018-2019年周期内，我市鼓楼区新增为第四批省健康促进县(区)试点，要积极探索实施“将健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。其他县(市)区要积极开展工作，争取成为省级、国家级健康促进县(区)。
(二)开展健康科普与教育。各地要围绕《中国公民健康素养——基本知识与技能(2015版)》，配合“健康中国行”活动，利用电视、广播、报纸和网络等大众媒体，传播健康知识，提高居民自我健康管理能力和健康素养。各县(市)区在电视台、医疗机构、交通工具等媒体平台播放公益广告、健康教育宣传片，每月不少于100次;市、县级均开展健康巡讲活动，各级覆盖人数不少于1000人次，其中流动人口不少于200人次。
(三)完善健康支持性环境。积极开展健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业、健康社区、健康家庭等健康支持性环境建设，努力营造健康生活方式的支持氛围。开展多种形式的综合干预活动，引导和鼓励群众建立健康的生活方式，改善健康环境，营造健康文化，提高居民健康水平。尤其要加强健康促进医院建设，以健康为中心，改善医疗环境，促进医患和谐，全市健康促进医院建设不少于16家。
(四)加强烟草烟雾危害控制。积极开展控烟宣传教育，普及烟草危害知识。加大公共场所控烟执法力度，全面推行公共场所禁烟，推进机关、学校和卫生计生机构等单位建成无烟单位。开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。推广简短戒烟干预技术，并将询问吸烟史纳入临床问诊体系，提高戒烟服务质量，逐步打造我市戒烟服务网络。二级以上医院积极争创国家级戒烟门诊，配备专门诊室、诊疗设备、药品储备等硬件设施和专门的、有能力提供戒烟服务的医务人员。
(五)强化重点疾病、重点领域和重点人群健康教育。市疾控中心及相关医疗卫生单位要认真做好艾滋病、结核病等重点疾病以及地方病、血吸虫病等相关疾病的健康教育工作。推进合理膳食、科学就医、烟草控制、食品安全、卫生应急、职业病等重点领域健康教育工作。加强重点人群健康服务，开展针对妇幼、老年人、残疾人、流动人口等重点人群的健康教育和健康素养促进活动。
(六)健全健康素养监测和烟草流行监测体系。各县(市)区按照《2018年徐州市城乡居民健康素养和烟草流行监测工作方案》(见附件2)要求完成监测任务，保证监测质量，加强数据的分析和利用。各县(市)区要将健康素养监测工作作为健康教育的一项重要任务，认真开展健康素养监测，确保监测数据质量，加强专业队伍能力建设，不断提高居民健康素养水平。
三、项目管理
各县(市)区卫生计生部门要深刻认识提高健康素养对推进健康徐州、提高全民健康水平的重要意义，认真分析居民健康素养现状和主要影响因素，制定科学干预方案，及时向党委政府汇报，加强部门沟通协调，形成合力，扎实开展2018年健康素养促进行动。
(一)加强部门协作。各县(市)区爱卫办要充分发挥统筹协调作用，会同疾病预防控制、卫生监督等专业公共卫生机构共同完成项目任务。12320卫生热线负责戒烟咨询服务;各级疾控中心作为项目技术支持部门，协助卫生计生行政部门开展技术指导、培训、督导和评估工作，切实提高项目执行力和效率。
(二)落实经费保障。自2017年起，健康素养促进行动项目纳入基本公共卫生服务项目，各地可根据工作实际统筹使用项目经费，明确项目执行主体。积极争取财政立项，配套相关经费，并加强项目经费管理，专款专用，提高资金使用效益。
(三)提高专业技能。各地要建立健全健康促进与教育体系，加快推进健康教育专业机构建设，按照相关规划、规范要求配齐、配强专业人员，提升服务能力。鼓励县、乡、村级卫生计生服务机构承担健康教育职能，大力培养健康生活方式指导员，增强基层健康促进与教育服务力量。
(四)强化督导考评。各县(市)区卫生计生部门要将健康促进行动列入年度目标责任制考核，考核内容主要健康促进场所建设比例、公益广告播出频次、健康巡讲覆盖人群、健康咨询服务人数及重点疾病、重点领域、重点人群健康教育活动频次等指标。各县(市)区卫生计生委要组织开展自评并提交自评报告，市爱卫办将组织专家进行督导考核并通报结果，居民健康素养水平、15岁及以上人群烟草使用流行率等指标将纳入考核内容。
请各县(市)区卫生计生委于2018年11月28日前将2018年度自评报告报送至市爱卫办。
联系人：刘军，电话：83790365，邮箱：awb2@163.com
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