全程导医网 徐州健康信息：持续提高基层医疗卫生水平是医药卫生制度改革的一个重点。随着分级诊疗制度的进一步推进，人才短缺的问题越来越突出。然而，记者从徐州市卫生计生委了解到，我市始终致力于基层人才的培养，多方位提供支持，促进基层人才队伍的建设。日前，一个好消息传来，我市260名基层卫技人员通过省级遴选，荣获江苏省优秀基层卫生骨干人才的称号。
遴选对象 主要为基层卫技人员
据市卫生计生委相关负责人介绍，为进一步加强乡村医生队伍建设创新，大力支持基层引进和留住优秀卫生专业人才，我省自2016年开展基层卫生骨干人才遴选工作。经各市统筹安排，由各地县级卫生计生部门牵头，会同财政、人力资源社会保障等部门制定基层卫生骨干人才遴选计划和条件，共同组织实施。此次遴选的对象为政府举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心（站）在岗聘用的卫技人员，按照总数5%左右比例遴选，遴选名额向条件艰苦的单位倾斜；辖区内参照基层医疗卫生机构管理的民营医疗卫生机构，以及实施乡村卫生机构一体化管理的村卫生室也可纳入。
评选标准里，综合考虑学历、职称、岗位责任、服务条件等因素，重点面向在基层提供首诊诊疗、服务年限长、服务绩效好、服务对象及同行认可度高的医务卫生人员。主要要求有：政治素质好、医德医风优良、服务对象和同行认可度高；第一学历为医药护技类本科及以上、大专、中专的，累计在基层医疗卫生机构工作年限应分别满8年、15 年、18 年。其中，获得省市级优秀基层医师表彰、被确定为省市级基层医疗卫生机构特色科室学科带头人，以及在县级及以上基层卫生岗位练兵和技能竞赛中得奖者优先。
另外，评选要求遴选出的基层卫生骨干人才中，以全科医生为主的基层医师应达到总数的70%。
引入退出机制，两年一个遴选周期
记者了解到，此次遴选流程耗时颇久，由领导小组及专家组开展县域内骨干人才摸底调查、出台遴选实施方案文件、确定遴选比例或人数计划、公布遴选程序、开展个人申请和单位推荐、组织群众及同行测评、材料审核和专家评审、在单位显著位置和地方卫生计生部门官方门户网站公示候选人员名单，最终发文确认等基本流程。全省13个市共遴选出2000人，我市有260人入选。
据了解，为构筑起基层卫生骨干人才公平公正的竞争环境，遴选工作引入了考核-退出动态管理机制。原则上，每名基层卫生骨干人才以两年为一个遴选周期，周期内建立岗位服务跟踪绩效管理档案，考核合格者滚动参加下一周期的竞争遴选，对考核不合格或离岗人员及时终止。
有骨干人才的单位将获补助
“基层卫生骨干人才”并非一个空头衔，获选后，将获得包括职称评定、岗位聘用、评先评优、生活保障等方面的政策优惠与倾斜。政策规定，对确定为省优秀基层卫生骨干人才可实施协议工资制，使其工资收入水平明显高于其他一般医务卫生人员，对实施协议工资制的人员，不纳入本单位绩效工资实施范围。
对确定有基层卫生骨干人才的单位，地方财政要按照年人均不低于2万元的标准给予专项经费补助，并纳入当地财政预算。对确定有省优秀基层卫生骨干人才的单位，省财政给予专项经费补助。其中，对苏北地区按照每人每年2万元的标准予以经费补助，对苏中、苏南地区按照每人每年1万元的标准予以经费补助。
另外，对于我省公开招募到苏北、苏中经济薄弱地区乡镇卫生院工作的医学类相关人员，符合条件的应逐步纳入基层卫生骨干人才并享受相关待遇，同时不再享受《江苏省公开招募医学类相关专业人员到苏北、苏中经济薄弱地区乡镇卫生院工作的实施意见》规定的每人每年2.5万元的财政补助政策。
我市将不断强化基层人才培训培养工作
为提升基层服务能力，增强基层对群众的吸引力，近年来，我市不断加强基层医疗卫生机构能力建设，夯实基层基础。
在基层人才培养方面，推动基层卫生人才“县管乡用”，改革完善基层卫生专业技术人员职称评审，全科医生高级职称可超岗聘用。遴选确定基层骨干人才640名，争取省级财政专项补助520万元。
组织开展基层人才培训培养工作。2016年年内共组织194名乡镇卫生院临床医师、486名乡村医生进入6家市级三级综合医院进修基地和7家县级综合医院进修基地进修。在徐州卫生学校组织落实155名2016年农村医学专业定向培养计划，补充乡村医生人才队伍。
开展基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动，在省级比赛中取得优异成绩。深化基层医疗卫生机构运行机制改革，全面调整完善基层机构功能定位、财政补助、人事管理、绩效分配、医保支付、基药价格等政策，推进基层医疗卫生机构医疗服务价格调整，将收支两条线管理调整为核定任务与定额补助挂钩、适时动态调整。
今年，我市将遴选50名以上青年医生列入省青年人才，遴选3—5个医学重点学科、10—20名医学重点人才列入省市共建，不断提升我市医疗服务能力。全面落实住院医师规范化培训制度，启动专科医师规范化培训试点。计划组织150名以上基层医生、200名以上乡村医生到上级机构务实进修，新招收农村订单定向免费培养医学生65人以上。
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