全程导医网 徐州卫生信息：由省人社厅副巡视员李刚任组长，省人社厅医保处处长朱晓文、省卫计委医政处副调研员赵莉萍为成员的省政府综合医改试点工作督查组，于2017年1月5-7日对徐州2016年综合医改试点工作进行了督查。
省政府督查组听取了徐州市政府综合医改试点工作情况汇报。2016年，徐州市综合医改试点工作在市委、市政府正确领导和医改各部门共同努力下，认真落实省委、省政府和省医改办部署，积极稳妥推进综合医改试点任务，各项省定目标任务全面完成，并结合徐州实际，创新开展了“高血压糖尿病一体化管理分级诊疗新模式”、“城市三级医院组团式精准帮扶县级医院薄弱科室”、“民营医院诚信体系建设”等特色工作。一是落实政府责任、强化督导和宣传报道。第一，调整了市医改工作领导小组，由市委市政府主要领导担任领导小组双组长，市委书记张国华主持市深改领导小组会议，听取综合医改重点工作推进情况；市长周铁根多次召开政府常务会议、市长办公会协调落实推进；李燕副市长每月调度，重点工作直接推动；市政府于5月召开了全市深化医改试点工作推进会，9月召开了全市分级诊疗制度建设暨家庭医生签约服务推进会；市领导还围绕健康服务业、城市公立医院改革、医养结合、妇幼儿童改革与发展等重点课题，多次赴基层开展调研。第二，市政府与各地签订了2016年医改试点目标管理责任书，建立对各地政府考核机制；市医改办认真履行职责，积极开展调查研究，会商相关政策。第三，徐州市三报两台共刊播《我市打响综合医改试点的“淮海战役”》等报道100多篇，《江苏医改动态》专刊报道我市医改主要做法，高度概括为打造了具有“淮海特色”的医改品牌。二是全面完成综合医改试点工作各项任务。第一，全面深化公立医院综合改革。成立了由市政府周铁根市长担任主任，李燕副市长担任副主任的徐州市市属公立医院管理委员会，多次召开市医管委全体会议和市医管委专题会议研究公立医院综合改革发展问题；积极开展公立医院价格综合改革跟踪评估，落实县级公立医院与城市公立医院价格改革政策的衔接，落实政府投入政策；建立公立医院综合改革监测制度和公立医院绩效考核机制，在全省率先委托第三方对城市公立医院综合改革工作进行考核评价。第二，加快推进分级诊疗制度建设。率先在全省实施了高血压糖尿病一体化管理分级诊疗改革试点；实施了由城市三级医院专科对县级医院专科的组团式精准帮扶模式；全面实施妇幼分级服务；全面推开家庭医生签约服务，全市签约服务覆盖共44.09万户、127.58万人；不断完善分级诊疗政策保障体系，睢宁县启动新农合疾病诊断相关组支付方式改革，列入全国试点。第三，提升全民医保体系运行质量。稳妥推进城乡基本医保制度整合；不断推进城镇基本医保和新农合付费方式改革；不断
健全完善城乡居民大病保险制度。第四，大力发展非公立医疗机构。进一步落实民营医疗机构相关政策同等待遇，引导和鼓励社会力量投资举办上规模、有特色、高水平医疗服务机构；在全省率先实施医师多点执业告知制、委托第三方开展民营医疗机构诚信评价等先进做法。第五，进一步健全药品供应保障机制。组建医疗卫生机构联合体开展急（抢）救、妇儿专科非专利药品价格谈判；建立药品（耗材）供货企业积分考核及约谈制度；开展市级短缺药品动态监测；强化对药品批发、连锁企业及有不良行为登记药店、城乡结合部药店和农村药店的监管力度。第六，进一步完善基层运行新机制。实施基层医疗卫生机构提档升级，每县推进3-4个区域性基层医疗卫生中心建设；组织开展省级城乡基层医疗卫生机构特色科室建设；进一步完善基层绩效工资制度；加强基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目实施管理。第七，充分调动医务人员积极性。推进公立医院人员创新编制管理，选择市东方人民医院、市传染病医院开展备案管理改革试点；新沂市确定新沂市人民医院、新沂市中医院、新沂铁路医院作为法人治理结构建设试点单位。第八，加强人口健康信息化建设。推进远程会诊、远程影像、心电、病理、检验等五大中心建设；积极开展市级区域卫生计生信息平台、基层医疗卫生机构规范化综合业务信息系统建设。
省政府督查组实地调研了徐州市中心医院和云龙区云龙社区卫生服务中心，实地查看了2家医疗机构综合医改试点工作情况，与相关工作人员进行了交流。省政府督查组还抽查了丰县综合医改工作，听取了丰县医改领导小组成员单位医改工作情况汇报，实地调研了丰县人民医院和华山镇中心卫生院，与医疗单位的临床医务人员进行了深入交流。
市政府副市长周宝纯、副秘书长周广春，市医改办主任、卫计委主任吴宪，市编办、发改、财政、人社、卫计、物价、药监等医改办主要成员单位的分管领导、联络员和卫计委有关处室负责人，丰县政府副县长李吉宁、医改办主任高伟，丰县编办、发改、财政、人社、卫计、物价、药监等医改办主要成员单位的领导，云龙区医改办主任陈原，徐州市中心医院、丰县人民医院、云龙区云龙社区卫生服务中心、华山镇中心卫生院主要领导和有关处室负责人参加汇报和调研。
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