聚焦两会——王峰：机构改革条件具备了，该改了

       全程导医网 综合消息：“这次推出6个领域的机构改革有两个特点。”3月11日，在十二届全国人大一次会议新闻中心举行的“《国务院机构改革和职能转变方案》有关内容和考虑” 的记者会上，中央机构编制委员会办公室副主任王峰说，“一是其中有相当一些是多年想解决而没有解决的问题，目前看条件具备了，该改了，到时候了;二是这些领域的改革抓住了重点。”

　　计生委与卫生部整合是典型的大部制改革。王峰认为，把卫生和计划生育这两个部门合并起来，是为了充分利用两个体系的资源。在基层，有计划生育服务站、有卫生院，现在是分开的，资源分散，老百姓办事不方便。把这两个体系整合起来后，既能解决老百姓看病不方便、服务不到位的问题，也可以解决政府多条线投入的问题。

　　把计生委和卫生部合并，组建国家卫生和计划生育委员会，此举是否意味着只生一胎的计生政策将发生改变?这是公众和媒体关注的焦点问题。对此，王峰回答说，计划生育工作只会加强，不会削弱。第一，在我们这么一个人口大国，人口和资源之间的矛盾压力依然存在，计划生育的基本国策不会变;第二，我们党政一把手负总责的制度不会变;第三，计划生育的一票否决制不会变。而且在新部门“三定” 中，对职能配置、内设机构、人员编制的力量还会有特殊要求。中央的要求出台之后，对地方计划生育领域的工作也会提出加强的要求。

　　组建国家食品药品监督管理总局后，为何还要继续保留食品安全委员会?对此，王峰回答说，新组建的国家食品药品监督管理总局并没有把所有的食品管理任务囊括进来。比如，以植物、动物为原料的产品要出自农业、畜牧业，这块的监管只能留在农业部;食品标准评估工作在卫生部;在国家食品药品监督管理总局行使食品监督权过程中，对有一些涉及刑事方面的违法问题，需要公安部门来查处。因此，食品监管领域机构改革后，依然需要一个机制来协调方方面面的运行关系，这就要靠食品安全委员会发挥综合协调的职能。

　　王峰强调，机构改革是一个过程，许多问题不是通过一次改革就能解决的。第一要看条件是否具备，第二要看有没有更广泛的共识。此轮改革触及的机构也不是一步到位，一成不变的，随着实践的发展，还需要逐步调整和完善。