中央财政大幅增加了对农村改厕项目的投入

      “管住厕所，就管住了大部分肠道传染病和寄生虫病。”全国爱卫办有关负责人近日表示，目前全国仍有约40%的农村人口还未享有卫生安全的厕所，为此，在近日落实医改实施方案启动的6个重大公共卫生服务项目中，中央财政大幅增加了对农村改厕项目的投入。

　　据介绍，从2004年到2008年，中央财政共投入12.97亿元用于支持农村无害化卫生厕所建设。截至2008年年底，全国农村卫生厕所普及率达到56.97%。2009年，中央财政共安排16.145亿元资金支持建设411.37万座农村无害化卫生户厕，确保全国农村卫生厕所普及率提高2.64个百分点以上。但是该负责人表示，虽然中央加大了专项资金投入，但要实现“十一五”末（2010年）全国农村卫生厕所普及率达到65%、“十二五”末达到75%的既定目标，形势依然不乐观。

　　据了解，中央财政补助资金主要用于补助农村无害化卫生厕所地下部分的建设，大概占投入总需求的40%。地方各级财政负责落实卫生户厕地面建设部分的资金，开展相关技术指导、培训健康教育和监督检查经费。农民自己也要承担一部分费用。由于健康宣传教育不到位及农民相应的生产生活习惯没有改变，一些地区出现过旧式厕所依然使用、新建卫生厕所却闲置的情况。

　　该负责人表示，全国爱卫办将通过制定规划、发布项目年度申报要求、随机抽查、考核验收、追踪问效等方式，加强对项目宏观管理和绩效考核。
　　江苏改厕从“全国倒数”到“名列前茅”

　　2005年，江苏省农村卫生厕所普及率还在全国排20名左右，处于倒数位置。但是3年后的2008年，该省农村卫生厕所普及率达到69.6%，在全国排第6位。2008年与2005年相比，改厕村肠道传染病发病率降幅达79.2%，肠道寄生虫发病率降幅达83.5%。江苏省爱卫办有关负责人表示，江苏省的经验是“资金有保障、事情有人管、形式有多样”。

　　农村改厕工作涉及多部门协作，从2006年起，江苏省政府将农村改厕作为新5件实事项目列入农村环境整治工程，制定了《农村环境整治工程改厕试点实施方案》和《江苏省农村改厕工作管理办法》，并多次召开会议统筹部署农村改厕。除了中央财政专项资金补助项目外，江苏省逐年大幅提高对省定项目地区的资金补助力度。2006年，省级财政补助2000万元，2007年补助9350万元，2008年补助1.76亿元。今年，为配合国家重大公共卫生服务项目实施，省财政将落实农村改厕配套资金3.14亿元，保证配套资金到位率达100%。