日前,安徽来沪打工的张女士在浦南医院顺利产下一个健康男婴。她说,这里的平价产房真是名副其实。从入院到出院,两天多时间所花不到1000元,而且孩子安全,让我放心!
目前,上海常住人口中有三分之一是外来人口。外来人口分娩数占全市分娩数的比例逐年上升,1996年不足20%,去年达55.8%。部分外来人员经济相对困难,一些地下非法接生点的廉价招徕有一定吸引力,却给母婴安全带来威胁。在全市孕产妇死亡者中,约90%左右是外来孕产妇,大多数是不安全的非法接生所致。
市卫生局、市妇女保健所经过深入调研与专家论证,在区县卫生行政部门支持下,于2004年8月在闵行、宝山、浦东等外来流动人口相对集中的郊区,建立了首批10个外来贫困孕产妇特约分娩点,并规定一般顺产限价800元,只是本市其他接产医院平均收费的一半。三年来,特约分娩点逐步延伸到长宁、杨浦等城郊结合地区,现
已达到23家。今年一季度,11482名非上海户籍孕产妇在这些特约点的“平价产房”中平安分娩,占全市非户籍孕产妇的51%。
“800元这个价格来自政府支持一点,医院让一点,百姓出一点。”特约分娩点之一的宝山区罗店医院妇产科李医生介绍,“对符合条件的外来孕产妇,区卫生局补贴200元一人;医院在确保医疗质量前提下,将产妇住院天数从通常的5天降至2天左右,检查项目只保留基本的血常规、B超等,此外还减免部分医药和服务费用。”2006年,罗店医院的平均顺产费用比2003年下降了25.28%,最低仅692元,随着操作日趋规范,今年一季度又比去年降了100多元。
“相对而言,平价接产医院承担的医疗风险压力更大一些。大多数外来贫困孕产妇缺乏孕期检查,所以入院时危重急症病人较多。”市妇女保健所常务副所长朱丽萍介绍,该所对特约分娩点定期进行现场调研与质量控制,医务人员的执业资质、相关设备配置与服务质量等,“绝不因为平价而有所疏忽或放松要求。”市妇女保健所还成立了由20多名妇产科专家组成的危重孕产妇抢救队伍,一旦需要及时出动。不久前,浦江镇社区卫生服务中心发生一例外来产妇大出血。闵行区卫生行政部门负责人闻讯亲临现场,协调组织血源、联系专家,确保急救绿色通道畅通;市第一妇婴保健院的两位专家也及时赶到,终使产妇化险为夷。
“平价产房”的安全接产服务,有效打压了非法接生的存在空间。本市的外来孕产妇死亡率明显下降,从2004年的55.46/10万,下降到2006年的39.49/10万。2004—2005年度,罗店医院接到从非法接生点转来的难产孕妇40余例,而2005—2006年度仅5人次。