上世纪80年代,我国保健食品由于缺乏管理,导致产品泛滥、价格混乱、质量得不到保证。1995年,我国在食品卫生法中建立保健食品审批制度,使保健食品的审评、注册、生产、管理等各环节逐步得到规范。但保健食品生产经营的违法违纪行为至今没有杜绝。
“我国保健食品企业的数量和素质,决定了目前市场的现状。”专家打比方说,“一个小学生,你非让他去参加高考,能不弄虚作假吗?”
食品安全法规定,国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管;监督管理部门依法履职,承担责任。同时,法律明确,声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。
“中国目前处于经济发展阶段,中小型企业较多,从业人员素质参差不齐,保健食品出现夸大宣传、偷工减料等问题不足为奇。”要解决保健食品行业存在的问题,不能持“扼杀”态度,监管是必须的,但更需要生产企业的诚信。
食品安全法规定,企业是食品安全的第一责任人,要规范保健食品市场,光靠制度和监管还不够,必须提高社会经济水平和人口素质。
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有相当比例的保健食品为假冒产品
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