江苏建立多层医保体系　城镇参保人数每年增长百万

 解读：从1994年国务院确定镇江市试点，到1996年在苏州、无锡、南通、盐城四市扩大试点，再到1999年全省全面展开，再到2005年全省参保人数达1124万，江苏省医疗保险制度改革已历经11年。而2001年至2005年的5年间是江苏城镇职工医疗保险“飞速”发展的时期。
  5年内，江苏城镇职工医疗保险覆盖人群逐年扩大，每年以超百万的人数增加。医疗保险制度覆盖人数在5年内保持全国第二，增长率连续5年全国第一。
  江苏医疗保险新制度已替代旧制度，全省已建立起以基本医疗保险为主，以住院医疗保险、大额医疗救助、公务员医疗救助和企业补充医疗为辅的多层次医疗保险体系。在医疗保险制度改革之前，我省医疗费用以每年25%的速度增长，而改革后基本遏制了医疗费用过快增长的势头。