全程导医网 徐州卫生信息：2018年，中央、省财政安排专项资金，继续实施妇幼重大公共卫生服务项目。为进一步做好2018年农村妇女补服叶酸预防出生缺陷等妇幼重大公共卫生服务项目工作，提高我市妇女儿童健康水平，根据省卫生计生委《关于做好2018年妇幼重大公共 卫生服务项目工作的通知》，徐州卫计委提出相关工作要求。
一、抓住工作重点，拓展项目覆盖范围
从2018年1月起，农村孕产妇住院分娩医疗费用纳入城乡居民医保范围，预防艾滋病、梅毒和乙肝项目、农村妇女两癌检查、增补叶酸预防神经管缺陷、妇幼卫生监测和免费孕前优生健康检查项目仍沿用以往的分配方式。各地在具体实施中，要做好项目资金的统筹分配，确保重大妇幼项目工作保质保量完成。铜山区和徐州经济技术开发区要做好新开展的农村妇女“两癌”检查项目。
二、加强组织领导，提升项目管理质量
要根据国家、省和市对项目工作要求，进一步强化对项目工作的组织领导，推动项目工作不断向广度和深度发展。一是进一步完善工作机制。及时调整完善项目工作领导小组，把项目组织实施纳入对各级卫生行政部门考核的指标体系，实行目标责任制管理。建立政府主导、卫生计生牵头、部门协作、社会参与的协调工作机制，强化宣传发动，形成项目实施合力，营造良好社会氛围。二是进一步完善管理制度。各地要在认真落实好全员培训、信息公示、绩效考核等工作制度的基础上，根据形势变化和工作实际，围绕提高管理水平、规范服务行为和强化实施效果，积极探索创新，进一步完善管理制度，促进项目服务的利用率和满意度提高。三是进一步强化绩效考核和总结评估。充分发挥绩效考核的激励约束作用，重点强化考核结果与项目补助经费的挂钩以及对项目工作薄弱环节的督促整改。定期对项目工作进行总结和评估，了解基础情况，分析项目成效，梳理好的经验和突出问题，提出合理化政策建议和针对性措施，促进项目管理更加科学规范。11月15日前，各地上报本市项目工作年度总结(含任务完成情况、经验做法、存在问题以及下一步工作措施等)。
三、完善保障措施，严格项目资金管理
重点要加强项目实施的经费保障和能力建设。一要建立稳定的财政投入保障机制。各地要按照国家、省和市对各项目的补助标准，足额落实财政补助资金并纳入年度预算。项目补助资金实行“当年预拨、次年结算”制度，各地要在当年5月底前足额下拨本级财政补助经费，及时拨付上级补助经费，并于次年根据考核结果对项目实施单位进行结算补助经费。严格执行“专账管理、专款专用”的资金管理制度，严禁临时拨付项目资金应付检查等弄虚作假和违规使用资金行为。二要加强人员培训和设备装备。认真落实项目管理和业务人员全员培训制度，重点对各项目新的工作要求以及预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播和农村妇女“两癌”免费筛查项目进行重点培训，并对原有项目管理要求进行强化培训，全面提高项目人员业务素质和管理能力。进一步健全项目技术指导组织和协作机制，强化县对乡镇的技术指导职能。各地要根据项目工作需求，为指定的“两癌”检查等项目服务机构添加必要的设施设备，改善服务条件和能力。三要实化项目管理办公室建设。按要求设立妇幼重大公共卫生服务项目管理办公室，做到办公有场所，管理有专人，任务能落实，充分发挥办公室在项目实施中的统筹协调、任务安排和监督管理等方面作用。妇幼重大公共卫生服务项目管理办公室原则上设在卫生计生行政管理部门(或妇幼健康服务机构)。
四、规范组织实施，提高项目完成质量
一是全面完成规定任务。各地要按照2018年度重大妇幼卫生服务项目任务指标(见附件1)要求，逐级分解年度项目工作任务，并按要求细化项目实施方案，明确部门职责，优化项目工作流程，采取切实可行措施，确保按照序时进度要求保质保量完成项目年度目标任务。二是重点解决突出问题。农村妇女增补叶酸预防出生缺陷项目，重点是规范服务流程，并继续扩大覆盖面，做到应服尽服。农村妇女“两癌”检查项目，要进一步提高检查质量，推广宫颈癌TCT检查，有条件的地区开展人乳头瘤病毒(HPV)监测试点工作。预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播项目，要在健康宣教、主动提供相关咨询服务等方面采取有效措施，提高群众参与项目工作和接受服务的主动性。三是切实规范信息管理。要制定专人负责项目信息管理，按要求及时收集、审核、上报项目相关信息，确保数据准确。认真分析、密切关注数据信息所反映的现象和趋势，并及时采取针对性措施，充分发挥信息对项目实施和管理的促进作用。要做好与医改监测等工作的衔接，不断提高项目信息使用效率。
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