全程导医网 徐州卫生信息：为满足人民群众日益增长的多元化、多层次健康服务需求，日前徐州卫生计生委出台《加强基层医疗卫生机构护理工作的实施意见》，推动基层护理服务逐步向社区及家庭延伸、向康复期及长期照护延续。
按照意见要求，到2020年，全市基层护理服务体系基本建立，护理服务覆盖生命全周期、健康全过程，慢病护理、老年护理、长期护理、康复促进、安宁疗护等将在我市全面开展，逐步建立以二级以上公立医院为指导，以城市基层医疗卫生机构、护理院等为依托，以家庭医生团队签约服务为载体，以居家护理服务为补充的基层护理服务体系。
自2月7日召开的全市计生卫生工作会议上获悉，2018年我市将在基层医院逐步开展安宁疗护服务，各县(市)、区以社区卫生服务中心、乡镇卫生院、护理院等为重点设置安宁疗护床位，就近接收符合条件的疾病终末期患者，鼓励各地将安宁疗护列入社区卫生服务中心的基本服务项目目录，鼓励社会力量兴办健康服务业，重点扶持社会资本举办群众需求大的护理、康复、安宁疗护、医养结合等接续性医疗服务机构。
意见要求，在确保医疗护理安全的前提下，基层医院要根据居家护理服务项目、服务对象、服务流程等，为行动不便的独居、失能的老年人、慢性病患者、孕产妇及其他有护理需求的群众提供规范的居家护理专业服务。同时，基层医院将开展常见病、多发病的临床护理，为上级医院诊断明确、病情稳定的术后康复患者、慢性病患者、老年病患者、晚期肿瘤患者等提供接续或长期护理服务，参与做好健康教育、慢性病管理等公共卫生服务，为人民群众提供更高水平的优质护理服务。
“人民群众是否满意”是检测医疗卫生服务水平的重要标准。为进一步提高患者满意度，按照意见要求，基层医院对住院患者将实施责任制整体护理，每个责任护士相对固定负责若干患者，且责任护士能力与患者病情相匹配，根据患者需要采取多种形式的弹性排班，简化护理文件书写，使护士将更多时间投入对患者的直接护理;对门诊患者实施引导服务模式，接诊护士主动询问就诊患者病情及需求，主动引导患者候诊及告知就诊流程，适时针对性开展健康教育，在优化门诊服务流程、落实急危重症优先就诊制度等方面推进优质护理服务;二级以上医院要加大对基层医疗卫生机构特色科室护理业务的支持力度，将技术成熟的专科护理门诊，如伤口造口、营养支持、糖尿病护理、中心静脉置管护理等，引入基层特色科室孵化，打造品牌效应，提升基层医疗卫生机构特色科室医疗护理水平，使患者在家门口就能得到专业化的护理服务。
加强基层医院护理工作，如何破解基层护理人才短缺的困境?市卫生计生委相关负责人介绍，为提升全市护理服务能力，我市将进一步加强基层护理队伍建设，护士配备要达到《医疗机构基本标准》的要求，力争使社区卫生服务中心、乡镇卫生院医护比达到1：2。引导各类护理专业毕业生及其他从业者进入基层医疗卫生机构，充实城乡基层护士数量，创新护理队伍分配激励政策，适应新形势下基层医疗卫生机构护理队伍建设的需求;加大基层护理对口支援力度，通过组建医联体、医共体、专科联盟、远程医疗协作网、城乡对口支援等形式，促进优质护理资源有效下沉;加强人员培训和骨干培养，各二三级医院要重点夯实基层护理人员“三基”、心肺复苏、压力性损伤护理等知识与技能，每年举办老年与康复护理、糖尿病护理、营养支持护理、静脉治疗护理专科护士培训班各1期，开展中医护理师资培训及筹备开设社区护理专科护士培训，面向基层的招生名额均不低于30%，为基层医疗卫生机构培养输送护理专业骨干。
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