全程导医网 健康焦点：2016年是中国医疗健康行业非凡的一年，也是难忘的一年，医疗健康行业紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，和衷共济，攻坚克难，取得一系列可喜的成绩。
一、城乡居民基本医疗保险制度“六统一”改革、医疗服务价格改革等全面推进
2016年1月12日，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，对整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一城乡居民基本医疗保险制度提出“六统一”要求，规定各统筹地区要于2016年12月底前出台具体实施方案。2016年7月1日，国家发展和改革委员会、国家卫生计生委、人力资源和社会保障部、财政部印发《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》，要求按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，统筹考虑各方面承受能力，合理制定和调整医疗服务价格，逐步理顺医疗服务比价关系，并与医保支付、医疗控费政策同步实施。除此之外，更多医疗健康领域的改革措施，在2016年紧锣密鼓全面推进。
二、《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》由国务院发布，这是首次在国家层面编制的中医药发展规划
2016年2月22日，国务院发布《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》，明确提出了两个阶段性目标：到2020年实现人人基本享有中医服务，中医药产业成为国民经济重要支柱之一;到2030年中医药服务领域实现全覆盖。同时明确了中医药发展的七大重点任务：(1)切实提高中医医疗服务能力;(2)大力发展中医养生保健服务;(3)扎实推进中医药继承;(4)着力推进中医药创新;(5)全面提升中药产业发展水平;(6)大力弘扬中医药文化;(7)积极推进中医药海外发展。
三、 “两票制”促行业“洗牌”，药品上市许可持有人制度开始试点
2016年4月21日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》明确，综合医改试点省份要在全省范围内推行“两票制”，鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款，药品生产企业与配送企业结算配送费用，压缩中间环节，降低虚高价格。2016年5月26日，国务院办公厅印发《药品上市许可持有人制度试点方案》，在北京、四川等10省(市)开展试点工作。《方案》提出，试点行政区域内的药品研发机构或科研人员可以作为药品注册申请人提交药物临床试验申请和药品上市申请，申请人取得药品上市许可及药品批准文号的，可以成为药品上市许可持有人。另外，暂停执行药品电子监管码、取消中药材GAP认证、医保目录再调整、全面推进医疗服务价格改革等重要改革措施，也受到普遍好评。
四、对魏则西事件、山东济南非法经营疫苗案、一些地区暴力伤医案等案件，有关部门第一时间严厉查处
魏则西事件的曝光引发社会强烈反响，国家网络信息管理办公室、国家工商总局、国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局等部门严厉查处相关机构，武警二院全面停业整顿。针对济南庞氏母女涉嫌非法经营二类疫苗涉案金额达5.7亿元的案件，有关部门第一时间严厉查处，依法刑事处理。而针对一些地区频频发生的暴力伤医案件，有关部门不仅第一时间重拳出击，国家卫生计生委、中央综治办、中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、中国保监会等9部门还决定自2016年7月起，在全国范围内开展为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动。
五、菲尔普斯代言“拔火罐”引发全球中医热，中医药国际化全球加速
“飞鱼”菲尔普斯在奥运会上狂揽金牌的同时，其背部出现的圆形深红色“拔火罐”印记引起了全世界观众的注意，作为中国“拔火罐”的粉丝，菲尔普斯等著名运动员的自发代言引发全球中医热。 “美国三个片(薯片、芯片、好莱坞大片)，中国两支针(中医针灸针、痛王弧刃针)”，以中医针灸针、痛王弧刃针为代表的中医药，不仅是我国具有原创优势的科技资源、重要的生态资源、优秀的文化资源、独特的卫生资源，也是潜力巨大的经济资源。在世界各国共同的医保控费难题之下，具有鲜明的“简、便、验、廉”特征的中医药，在标准化水平不断提升、海外法律环境不断改善、“一带一路”和“走出去”战略不断推动下，在世界各国人民的强大需求下，有望进一步加速走向世界。
六、全国卫生与健康大会、全国卫生与健康科技创新工作会议等陆续召开
2016年8月19日，全国卫生与健康大会在北京隆重召开。这次会议，是中央在决胜全面小康的关键时期召开的一次重要会议，在我国卫生与健康事业发展中具有重要里程碑意义，习近平总书记在大会上讲话指出，没有全民健康，就没有全面小康，要把人民健康放在优先发展的战略地位。他强调，要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。2016年10月13日，全国卫生与健康科技创新工作会议在京召开。2016年10月23日，“第五届中医药现代化国际科技大会”在成都召开。
七、中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，致力建设健康国家
2016年10月，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，明确提出了到2020、2030、2050年要实现的战略目标：(1)到2020年，建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度，健康素养水平持续提高，健康服务体系完善高效，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，主要健康指标居于中高收入国家前列。(2)到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，主要健康指标进入高收入国家行列。(3)到2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。
八、第九届全球健康促进大会在上海召开，赢得了国际社会的广泛赞誉
2016年11月21日至24日，由国家卫计委和世界卫生组织共同主办的第九届全球健康促进大会在上海国际会议中心举行。第九届全球健康促进大会，内容丰富、成果丰硕、意义重大，是推进全球健康促进理论与实践发展的重要里程碑，也是由我国政府举办的一次“健康奥林匹克”，赢得了国际社会的广泛赞誉。
九、中医药法出台引起社会强烈反响，中医药振兴发展迎来黄金时代
2016年12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议审议通过《中华人民共和国中医药法》，消息一经公布便迅速引起强烈反响。“今天是2016年最让人高兴的日子!今天是值得全中国、全世界中医药人最热烈庆贺的日子!”颈肩腰腿痛医学著名专家、河南省中医院疼痛科主任王学昌难掩兴奋之情，他动情地说：“饱经风霜磨难的中医药，如今终于有专门的中医药法保驾护航了!中医药法出台，是中医药数千年历史上最重大的事件之一，在健康中国、造福世界的大背景下，中医药人将面临百年难遇的发展机会，中医药产业将迎来史无前例的黄金时代。”国家中医药管理局局长王国强说，中医药法的通过，是中医药行业的一件大事，更是一件喜事，作为第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律，《中医药法》将党和国家关于发展中医药的方针政策用法律的形式固定下来，将人民群众对于中医药的期盼和要求用法律的形式体现出来，对于中医药行业发展具有里程碑意义。
十、北京59所中小学校创建健康食堂，其中半数弃用鱼丸、鸡排
2016年12月28日，北京市疾控中心公布，目前全市59所学校已加入创建健康食堂之列，其中半数食堂已主动屏蔽了“鱼丸”、“鸡排”等再加工制品。北京市疾控中心表示，鱼丸、鸡排并不是纯肉制作而成，其中混合淀粉和无法量化衡量的添加剂，同时鱼丸、鸡排含盐量比较高，不利于控制学生的盐摄入量。“健康食堂”是北京市疾控中心围绕《北京市中小学校健康食堂标准(试行)》对北京中小学校开展的一项活动，受到市民普遍欢迎。舆论认为，依照党中央、国务院“要重视少年儿童健康，全面加强幼儿园、中小学的卫生与健康工作”、“保障生长发育”的要求，全国所有学校均有责任和家庭一起，为中小学生提供具有食品安全保障的放心食品。
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