全程导医网 徐州行业信息：今年以来，沛县通过加大宣传倡导，加强组织领导，加快推进薪酬和人事制度改革，加速特色科室和医联体建设，实施签约服务，完善基本基本公卫绩效考核，实现基本公卫项目均等化等一系列切实举措，加大了全县综合医改的力度，全县综合医改工作呈百花齐放、百舸争流、百花争艳的喜人景象，极大提高了全县广大医务工作者的积极性、主动性和自觉性，提升了医疗机构的服务能力和水平，方便了群众就医，提升了群众就医的满意度。
一、加大宣传倡导，加强组织领导，为全县综合医改提供思想和组织保障。沛县认真学习传达国家省市关于综合医改的文件和会议精神，通过镇村卫生计生宣传栏政务公开栏、县广播电视报刊等三个《卫生和计生》专题栏目、县政府网站、县卫计委网站、沛县微信公众号、沛县卫计委微信公众号等，大张旗鼓地向全县干部群众宣传综合医改的目的、意义、方法、步骤等，统一了思想，提高了认识。该县成立了深化综合医改工作领导小组，召开全县综合医改动员大会，先后8次组织人事、编办、卫生计生等人员到医改先进地区和单位学习取经，相继出台《沛县综合医改实施方案》和《县级公立医院改革实施意见》。拟定了《关于深化基层医疗卫生机构运行机制改革的实施办法》、《基层医疗卫生机构人事薪酬制度改革》等一系列改革配套文件。通过以上切实举措，为全县综合医改实施提供了思想基础和组织制度保障。
二、大胆实践，勇于创新，加快推进薪酬和人事制度改革。该县相继出台了《关于进一步深化城乡医疗卫生机构运行机制改革的实施意见》、《基层医疗卫生机构人事薪酬制度改革》等一系列改革配套文件。今年上半年，薪酬制度改革工作已在敬安、魏庙、鹿楼、大屯和杨屯等5家卫生院试点实施，极大地提高了试点单位医务人员特别是一线医务工作者积极性、主动性和自觉性，初步实现了经济效益和社会效益双丰收。全县其它各镇卫生院也在紧锣密鼓制定薪酬制度改革方案，年底前全部实施薪酬制度。法人治理结构改革。加大人事制度改革，采取核定人员总量、实行备案管理和择优竞争上岗的方式，来增加新的卫生专业技术人员，年内力争实现卫生技术专业人员占比达到85%以上。今年，该县还实施村医订单定向培养计划，在今年中考生中招生31名应届初中毕业生，委托徐州卫生学校定向培养，解决全县村医数量不足，性别、年龄结构不合理等问题。
三、加速特色科室和医联体建设，提高整体医疗水平，方便群众看病。年初，该县专门出台了《关于基层医疗机构创建特色科室建设意见》等文件，从人才培养引进、设备购置、资金保障、以奖代补、考核评价等方面，加大对基层医疗单位创建特色科室的扶持和倾斜力度。今年以来，全县已有15个基层单位创建了特色科室，其中省级特色科室2个，市级特色科室3个，县级特色科室10个，不仅提升了基层的医疗服务能力和水平，培养了医疗人才，方便了群众看病；而且也成为基层医疗机构提高经济收入的引擎。2016年3月，该县县委县政府聘请徐州医科大学附属医院副书记、副院长任泽强担任沛县人民医院院长，沛县人民医院与徐州医科大学附属医院签订了《战略合作框架协议书》，把沛县人民医院作为徐州医科大学教学医院，并依托徐州医科大学和徐州医科大学附属医院的人才和技术优势，尽快把沛县人民医院建设成为三级综合性医院；在此基础上共同打造“徐州医科大学第二附属医院”。仅今年上半年，全县就有徐州市中心医院与鹿楼卫生院共建腹腔镜中心专科医联体、沛县人民医院与魏庙卫生院共建多科室合作医联体、徐州医科大学附属医院与敬安卫生院儿科以网络会诊为特色的重点科室扶植医联体等9个不同特色的医联体建立。医联体建设的加强，不仅让全县医疗机构整体服务能力和水平得到提升，竞争力得到加强，而且让群众不出远门，在家门口就能接受到市、县专家的优质服务，节省了群众看病的资金和时间，提高了群众的满意度。
四、实施“三位一体”签约服务、完善基本公共卫生项目绩效考核，实现基本公共卫生服务均等化。该县在签约服务中，创新实施了“三位一体”签约服务模式，受到了市卫计委领导的充分肯定。近期，全市签约服务现场会将在沛县召开。“三位一体”签约服务模式即每名居民或家庭签约一名家庭医生，配备一个健康管理团队，对应一个乡镇卫生院,连着2—3个二级医院科室4—6名专科医生和服务签约对象的专门科室的服务格局。全面落实12大类45项基本公共卫生服务项目，认真落实健康档案信息工作，继续加大高血压、糖尿病患者的发现力度，建立健全传染病和突发公共卫生事件报告制度，做好各类突发事件应急准备和处置以及重大活动卫生保障工作。今年以来，全县未发生突发公共卫生事件和重大传染病疫情。完善基本公卫绩效考核办法，明确绩效管理、费随事走、分层考核、直接拨付、优绩优酬的资金管理导向。建立村级基本公卫资金“池”，对基本公卫补助经费实施分项测算、分层拆分，合理界定、科学做好资金预拨，解决镇级对村级基本公卫资金的挤占、挪用等现象，提高了各级做好基本公卫的积极性和主动性，实现了基本公共卫生服务的均等化。
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