全程导医网 徐州健康信息：今年以来，徐州市质监局积极探索新形势下的执法打假模式，在全市基层县(市、区)三局合一的大背景下，强化与县(市、区)稽查部门的联动，营造了“全员参与、多方协作”的大稽查工作格局。
今年以来，全市共出动质监执法人员1120人次，开展专项检查活动6次，检查企业167家，捣毁违法窝点2个，受理举报、投(申)诉140 起，所办理的案件中无复议、诉讼案件。
共商协作 规范执法
质监稽查是打击生产假冒伪劣产品的主力军，是确保产品质量安全、维护经济秩序、服务经济发展的重要力量。今年初，县(市、区)质监分局与工商、食药监“三局合一”成市场监管局后，市质监局稽查支队主动对接县(市)区市场监管局，积极探索新形势下执法模式。
近期，在徐州经济技术开发区市场监管局，市质监局稽查支队的4名执法人员和开发区的质监稽查人员一起，共商目前形势下，办理质量案件时，市、区执法工作的分工、合作问题。
针对新的执法格局，市质监局稽查支队注重与县(市)区市场监管局既厘清责任，又形成合力：一是与各市场监管局充分沟通，统一工作思路，形成市、区两级部门的有效衔接，最大限度减少监管盲点;二是明确各自的工作职责，按照各自监管职责重点，建立界限更加清晰、权责更加明确的市场监管职责体系，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预。
同时，稽查支队结合各县(市)区市场监管局工作实际，对各局行政执法人员加强执法培训，提高业务素质，规范执法行为。定期挑选业务骨干对各市场监管局行政执法人员开展相关法律法规的学习及培训、对质量技术监督方面的各类行政执法典型案件进行讲解、剖析，进一步统一执法文书，规范执法行为;精心组织业务骨干，进驻各市场监管局通过讲解法律法规、指导相关人员开展巡查、协助查处违法案件等形式开展现场执法帮扶，提高行政执法水平。
在此基础上，与县(市)区局建立“双向一对一”帮扶咨询长效机制，即支队的每个大队分别与各市场监管局稽查大队结对子，在法律法规学习、案件咨询、办理、协调等方面进行直接沟通交流，相互学习，双向互动，共同提高。
资源共享 联动执法
据悉，今年以来，以“质检利剑”为重点，市质监局稽查支队联合县(市、区)执法力量，先后开展了净水器产品执法打假“质检利剑”行动、车用燃油专项整治工作、非法营运机电动三四轮车专项治理工作等6项专项检查行动，查处违法行为7起。
联合执法行动的顺利开展资源共享是关键。市质监局稽查支队在“12365”举报、投诉受理平台的基础上，注重建立与各市场监管局的安全信息直通平台。对举报投诉的案件第一时间转到各市场监管局，确保执法人员能够对案情及时掌握，及时介入查处;对收集研判违反质监法律的案情苗头，第一时间通报预警，严密防范区域性、系统性质量安全风险，通过转变理念，资源共享，实施安全信息直通平台网格化管理，构建监管共治格局。
现在，在我市，已形成了市、县(市)区两级质监稽查部门按照职责分工，职能界定，各司其职，各负其责，既分又合、密切协作联动的“大稽查”机制。
对于县(市)区市场监管局稽查大队查办的疑难案件、查办过程中阻力大的案件及跨区域需要协调其他市局执法机构配合的案件，市质监局稽查支队积极协调，全力配合给予帮助。而由市质监局稽查支队承办的大要案件，办理前，也会将案情事先通知所在辖区市场监管局，并邀请该局稽查大队执法人员协作查案，强化与各市场监管局的衔接、配合、联动，形成监管、打击、整治合力，充分发挥联动机制，从而形成质量监督、市场监管“大稽查”执法工作新机制。对进一步加强我市市场监管工作，构建统一的市场监管体系，维护正常市场秩序，具有十分重要的意义。
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