“史上最严控烟令”实施四个月 76%受访者点赞执行情况

  全程导医网 健康焦点:“史上最严控烟令”——《北京市控制吸烟条例》今年6月1日起正式实施,近4个月过去了,身处北京的你也许感到无烟环境越来越多,也许你还是能看到烟民在某些公共场所享受烟雾缭绕,但这些都只是感性认识。

  中国控制吸烟协会9月22日下午在北京发布了《北京市控制吸烟条例》实施前后公共场所无烟环境调查结果。通过对比数据,北京市公共场所无烟环境的数项指标均大幅提升,高达93%的受访者认为无烟环境有改变,76%的受访者对《条例》的执行表示满意。

  “史上最严控烟令”卓有成效 93%认为无烟环境有改变

  中国控制吸烟协会分别在《条例》实施前的4月20—27日和《条例》实施后的8月27—9月2日进行了两次调查,此次公布的结果为两次调查的对比分析。全国肿瘤防治研究办公室、全国肿瘤登记中心研究员邹小农介绍,按区域实际抽查了北京市441个公共场所(其中包括宾馆、餐馆、医院、网吧酒吧、公共交通站)、46所中小学校,随访了被调查场所的1200名公众。

  《条例》实施后,公共场所禁烟标识由53.23%提高到74.38%,张贴举报电话由0.22%提高至38.78%,无烟具摆放从79.51%提高到93.65%;公共场所未发现烟蒂从54.79%提高到76.87%,未发现吸烟者由88.64%提高到96.15%;吸烟被劝阻由2.63%提高到15.63%;

  《条例》实施后,中小学100米范围内,烟草销售点数量、店内散装烟、烟草广告均较实施前下降,分别下降了24%、2.22%、2.17%;烟草销售点数量减少幅度较大。

  《条例》实施后,被调查公众对《条例》、正式实施日期的知晓率和控烟满意度明显提高,分别提高了39.21%、49.84%、39.04% ;高达93%的认为无烟环境有改变。

  这些数据是《条例》实施后所取得进步的最好证明。

  “应该为《条例》的出台和执行叫好。”中国控制吸烟协会常务副会长许桂华表示,从调查结果看,《条例》实施后,北京市公共场所无烟环境明显好转,吸烟者人数、烟蒂数量均大幅减少,证明《条例》实施卓有成效。

  此外,《条例》出台后执法部门也做到了严格执法。数据显示,三个月内,北京市共出动监督人员43874人次,检查21778户次,发现不合格单位3904户次,责令整改3873户次,罚款40余万元。

  《条例》执行依然有“死角” 24%受访者不满意

  成就值得肯定,然而,存在的问题也同样不容忽视。

  此次调查结果显示,76%的受访者对《条例》的执行表示满意,仍有24%的受访者对目前的无烟环境不满意。

  许桂华认为,这说明公众对目前的公共场所无烟环境要求高,对《条例》的执行不满意,仍需要加大执法力度,同时继续加大对《条例》和烟草危害的宣传,加深公众对烟草危害的认识。

  “北京居民享受到无烟环境,但中国有13亿人口,下一步应该呼吁全国公共场所禁烟条例尽快出台,让更多人民满意。”许桂华说。

  此次调查结果显示,《条例》实施之后,无烟环境最好的是医院。但肿瘤专家支修益在此次发布会上指出,虽然在医院门诊大厅不可能看到抽烟的现象,但是像病房的卫生间是一个死角,“很多烟味就从那里面飘出来”。

  “有没有因为《条例》的施行,戒烟门诊的数量增加了?咨询人数增加了?戒烟药物增加了?”支修益认为,目前只能说《条例》增加了烟民不在室内抽烟的自觉性,但戒烟意识并没有增强,“这应该是下一步控烟工作的方向”。

  在联合执法问题上,北京市爱卫办梅红光回应,北京公共场所控烟的执法模式是以卫生计生监督部门为主,城管、烟草等多部门为辅,涉及公共卫生的都有卫生部门负责,而“卫生监督机构人员戴证的有1108人,面对的却是419万烟民,工作压力可想而知”。

  “这些问题是在发展中遇到的新问题,未来用发展的方法解决。”梅红光说。

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