全程导医网 徐州健康新闻：2014年10月，国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，将全民健身上升为国家战略，开启了全民健身事业快速发展的新纪元。10月29日，在市人大常委会第十八次会议上，常委会组成人员听取审议了市人大常委会副主任、全民健身执法检查组组长李君超所作的报告，对全民健身工作进行了热议，列席会议的相关部门负责同志也作了发言。
全民健身上升为国家战略
必将强力推进群众体育活动广泛开展
市人大常委会组成人员和列席会议的同志在讨论时认为，国务院《意见》将全民健身上升为国家战略，是以人为本、科学发展的现实需要，也是实现“中国梦”的必然选择，体现了执政理念的转变，具有重大意义。
时康健委员：全民健身提升为国家战略，这在我国是“史无前例”的，此举意味着全民健身事业由过去的仅靠体育部门“单打独斗”，转变为由国家主导的全社会的大动作，把“健康梦”嵌入了“中国梦”，必将强力推进全民健身活动的广泛开展。在国务院《意见》出台前，为了解我市全民健身工作开展情况，市人大常委会执法检查组于9月上旬至10月初开展了《江苏省全民健身条例》检查活动。检查组先后来到睢宁县、泉山区和经济技术开发区，听取了汇报，实地察看了公共体育设施建设情况，观摩了群众的健身活动，并与部分健身居民交流互动，近距离感受了我市全民健身事业的发展和进步，所见所闻，感受颇深。在肯定成绩的同时，我们还要保持头脑清醒。针对存在的问题，我市要从推行国家战略的高度，进一步提高认识，强化宣传，政府要建立多元投入机制，企事业单位内部的健身设施要向社会开放，基层社区特别是县域的全民健身工作还要大力推进。通过全社会共同努力，力争在不太长的时间内，真正实现《意见》中提出的“增强人民体质、提高健康水平”的目标。
施爱蓬委员：全民健身关系人民群众身体健康和生活质量，是综合国力和社会文明进步的重要标志，从这个意义上讲怎么强调都不过分。因此，国务院《意见》将全民健身上升为国家战略，充分体现了科学发展的理论要义，也顺应了我国现阶段的现实发展
需求。近年来，我国在竞技体育上取得了辉煌成绩，是各种国际比赛的金牌大国。但是必须看到，我国国民体质整体堪忧，在各种体育奖牌的光环掩映下，我们也是国民肥胖率、心血管疾病发病率、国民亚健康率在世界上高居前列的国家。有数据显示，中国青少年体质连续25年下降，与日韩等近邻相比，我国青少年超重率、近视率大幅上升，运动能力却大幅下降。因此，实施全民健身，加强体育锻炼更加迫切而重要，发挥举国体制的优势兴办体育事业，其基础和途径应当是首先抓好全民健身工作。
王德志委员：国务院《意见》将全民健身上升为国家战略，充分体现了党和政府对发展体育运动、增强人民体质的重视。我们“重竞技体育、轻群众体育”由来已久，民间体育往往被漠视;其实二者并不是非此即彼的关系，而是能够相互促进的，可以通过竞技体育带动群众体育，通过群众体育推动竞技体育。体育的本质是群众体育，全民健身是群众体育的重要组成部分，将全民健身上升为国家战略，是体育回归本质的体现，是全民之福。
市体育局局长李跃华：国务院《意见》提出营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，顺应了民众追求健康、快乐生活的诉求。上升为“国家战略”的全民健身理念，标志着我国从体育大国走向体育强国，从“金牌体育”向“全民体育”的转变已成为不可阻挡的必然趋势，这不仅是体育部门的佳音，更是全社会的喜讯。
推行全民健身战略
要切实贯彻落实公共体育法规
党的十八届四中全会进一步强调“以法治国”，实行全民健身这一国家战略也离不开法治。对此，市人大常委会组成人员和列席会议的同志高度认同。
市人大常委会副主任李君超指出，推行全民健身国家战略，要贯彻落实好《中华人民共和国体育法》、《江苏省全民健身条例》和《徐州市公共体育设施条例》;目前我市贯彻体育法规的重中之重，是施行好《徐州市公共体育设施条例》。李君超副主任指出：《徐州市公共体育设施条例》于今年6月制定，10月1日起施行。这个条例为规范公共体育设施的规划、建设、管理和使用提供了法律保障，它的出台对营造我市全民健身浓厚氛围，提高广大群众的身体素质和健康水平具有重要意义。在《条例》的立项、调研、起草、论证、修改、审议、通过和批准等一整套立法程序中，市人大法工委、教科文卫工委、市政府法制办、市体育局都做了大量工作。可以说，这部《条例》，吸纳了外地的先进理念，总结了我市的成功做法，以地方性法规的形式固化了我市公共体育设施管理工作的各项规定，是一部有鲜明地方特色，可操作性较强的公共体育工作专业法规。
李君超副主任强调：一要提高认识，宣传好《徐州市公共体育设施条例》。全市各级、各地、各新闻媒体要抓住《条例》出台的契机，面向全社会开展声势浩大的宣传活动，努力提高广大干部群众对《条例》的知晓度和认知度。二要严格执法，贯彻好《条例》。在推进公共体育设施建设，服务健身群众工作中，特别要强调部门之间的协调与配合，各部门之间不能相互推诿，逃避执法责任。三要借助《条例》的东风，提升我市公共体育设施管理和服务水平。要加大投入力度，做大做强我市公共体育设施资源;要盘活现有存量，积极稳妥地推进机关、学校及其他企事业单位内部体育设施向社会开放;要统筹规划，加快基层尤其是镇、村公共体育设施建设步伐;要制定相关政策措施，引导社会力量对现有体育场馆设施进行改造，探索市场化运作模式。
潘苏斌委员：《体育法》等一系列体育法律、法规的颁布，是民生意识和公共服务视角在体育领域的体现，是全民健身事业法制化、规范化的重要标志，是全面建成小康社会的重要内容。近年来，我市各级政府在推进全市全民健身工作方面做了大量工作。睢宁县城区依河而建的健身步道、泉山区的国家级体育健身公园、体育健身广场，经济开发区大庙镇的
社区健身中心以及群众积极参加健身活动的热闹场景都给我们留下了深刻的印象。我市群众自发开展的健身舞和健步走等活动闻名全国，人们已由过去的“要我锻炼”，转变为“我要锻炼”，体现了我市城乡人民追求健康生活的精神风貌。建议：相关部门要进一步贯彻好公共体育法规，继续加大投入，统筹搞好新老小区体育活动配套设施。要充分利用新闻媒体等多种渠道，大力弘扬体育精神、传播体育文化、普及健身知识、培养健身意识，大力倡导公民个人积极参与健身活动，在全社会营造锻炼光荣、锻炼健康、锻炼为国的氛围。
推行全民健身战略
要从基础做起全面抓好群众体育工作
如何贯彻国务院《意见》，切实加强我市全民健身工作?对这一话题，市人大常委会组成人员和列席会议的同志讨论热烈。大家普遍认为，推行全民健身战略，必须立足现实，注重基础，乘势而上，全面抓好群众性体育工作。
市人大常委会副秘书长刘书珍：在刚刚结束的省第十八届运动会上，我市作为东道主城市，荣获了青少年部比赛金牌、奖牌、团体总分三项第一，改写了徐州参加省运会61年从未获得第一的三项历史记录，创造了徐州体育史上的新辉煌。下一步，建议相关部门重点强化以下几点：要加大资金投入，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加;要强化组织机构，按照《江苏省全民健身条例》要求，积极探索在社区、行政村设置全民健身工作专(兼)职公益岗位，确保基层全民健身工作有人管、有人干;要加强全民健身设施建设，推进学校体育健身场地在法定节假日和学校寒暑假期间向学生开放、向社会开放;要完善全民健身服务体系，发挥机关工委、总工会、妇联、团委等职能部门作用，经常性地组织开展全民健身活动。
王德志委员建议：一是加快完善健身设施网络，加大体育场馆设施建设力度，健全完善各类健身步道和健身设施，推进公共体育服务主体多元化、模式多样化、运营管理市场化;二是广泛开展特色健身活动，打造群体特色项目，培育具有鲜明特色的群体品牌;三是做好健身指导服务，利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛普及科学、文明、健康的全民健身知识，不断提高城乡居民的科学健身素养。
市体育局局长李跃华：近年来，市政府启动实施“全民健身年”活动，大力倡导“我运动、我健康、我快乐”的理念，广大市民关注体育，参与体育锻炼的热情空前高涨。元旦万人长跑、健步走、“舞动乡村”等系列活动已成为我市全民健身品牌，在全国产生了广泛影响。贯彻国务院《若干意见》精神，重在转变观念，主动作为。为此，我局将扎实落实《意见》提出的营造健身氛围、加大设施建设力度、推行政府购买服务等要求，重点推动奥体中心转型运营、学校等公共体育设施向社会开放、职工医保专属健身卡健身消费、体质测试和健身指导站建设、创编具有徐州特色的健身项目等工作，推动全市健身消费，真正实现公共体育服务效益最大化。
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