全程导医网 徐州卫生信息：“四小”行业卫生是否达标?生活饮用水水质是否合格?我们身边的医疗机构是否具有合法资质?……生活中，这些健康卫生问题几乎涉及到我们每一个人，而对这些领域进行监督并强化公共卫生安全，正是徐州市卫生监督所的重要使命。
今年年初，按照省卫计委统一部署，徐州市卫生监督所积极开展“健康江苏2014卫监”系列执法行动，以履行卫生行政执法职能、严格依法行政为中心，以加强基层卫生监督体系建设和卫生监督信息化建设为抓手，以医疗市场监管和公共卫生监督为工作重点，强力出击，织牢网底，全面提升卫生监督履职能力，开创了我市卫生监督工作新局面。
公共场所卫生监督管理
2014年是第十八届省运会召开之年，也是我市创建国家卫生城市的关键之年。这一年，市卫生监督所以保障省运会和创建国家卫生城市为重点，坚持整治与规范并重原则，根据各类公共场所营业时间特点，采取“错时监督”和“回头巡查”等有效措施，重点对居民社区内、学校及其周边的歌舞娱乐业、旅店业、美容美发业、沐浴场所等“四小”行业进行了全面监督检查。
在创建国家卫生城市过程中，市卫生监督所建立了以块为主、条块结合、责任明确、齐抓共管的工作机制。全市卫生监督机构按照网格化管理要求，将卫生执法人员分区联系，对口支援，并开展业务指导和工作督查，切实担负了行业指导部门的责任，有效保障了全市公共场所卫生安全。
生活饮用水与涉水产品卫生监督
今年以来，市卫生监督所对全市集中式供水水厂和居民住宅区二次供水开展了一次全面监督检查。检查重点为供水单位卫生管理、水质消毒、水质检测、供水设施清洗、突发饮用水污染应急措施、供管水人员健康体检等情况，并对生活饮用水水质进行抽样监测，督促供水单位按照《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规的要求，建立健全卫生管理制度，规范自身的卫生管理。同时开展涉水产品专项检查，重点检查了14家管材管件生产企业和3家建材市场的26个涉水产品，对9家生产企业的14个产品抽样送检，所有结果全部按规定报告、处理。5月份，市卫生监督所圆满完成刘湾水厂扩建期间供水应急保障工作，确保全市未发生一起生活饮用水污染事件，有效保障了全市人民群众饮用水安全与卫生。
医疗服务监管
今年以来，根据“健康江苏 2014卫监”系列执法行动方案，市卫生监督所组织开展了进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动、三级医疗机构依法执业专项检查、医疗机构违规采集脐带血专项检查和临床医疗技术应用管理专项检查，通过开展各项专项检查活动，对各医疗机构的依法执业行为进行了全面的、有针对性、专业化的监管。同时创新模式、多措并举，切实提高医疗机构监管水平。
一是加强义诊活动备案管理，规范各类义诊活动
近年来，名目多样的义诊活动在社会上屡见不鲜，颇受一些居民尤其是老年人的喜爱。但不少义诊实际上是打着公益的幌子谋取利益。市卫生监督所根据市卫生局《关于加强义诊活动备案管理的通知》的要求，加强对开展义诊活动的备案、审查、监督和管理，对义诊备案的程序、条件和形式做了明确规定，规范义诊行为，并加大对未经卫生行政部门备案擅自组织的义诊等非法义诊行为的查处力度。
二是实行医生值班备案制度，全程无缝监管医师执业行为
为防止医疗机构聘用非卫生技术人员行医、超出登记范围开展诊疗活动，以及聘用不具备相应资质卫生技术人员开展诊疗活动的行为，市卫生监督所近期建立实行了医生值班备案制度。各医疗机构按时将本月医生值班表报送至当地卫生监督机构，卫生监督机构全面了解医生依法执业状况，并定期、不定期和采取暗访的方式对各医院的医生值班情况进行检查，发现违法违规行为及时查处，实现卫生监督部门全程无缝监管医师执业行为，进一步提升卫生行政执法工作效能，严厉打击非法行医行为，整顿医疗市场秩序，切实保障人民群众的就医安全。
三是建立医疗广告监测制度，有效整治医疗广告市场秩序
为有效整治医疗广告市场秩序，今年市卫生监督所建指定了报纸监测责任监督员和电视网络监测责任监督员，定期监测徐州主要新闻媒体发布的医疗广告，利用网络对市直管医疗单位的自设网站进行了收集和监测，并逐步形成制度化和常态化，及时汇总上报辖区内虚假违法医疗广告和互联网医疗保健信息监测查处情况。
四是规范审批，严格把好医疗机构校验关
建立了医疗机构校验由医政管理部门负责、同级卫生监督部门参与现场校验的工作机制，健全检验管理制度、流程，加强了信息共享和沟通，对医疗机构实行动态管理。市卫生监督所将医疗机构不良执业行为记录和记分结果作为校验的重要依据，对医疗机构的基本条件和执业状况进行
全面检查和审核，实施有效的医疗机构再次准入管理，建立和完善不合格医疗机构退出机制。
传染病防治卫生监督
结合我市创建国家卫生城市标准要求，按照《全市卫生系统创建国家卫生城市暨开展“城更靓”环境综合整治行动传染病防治工作实施方案》，市卫生监督所在全市范围内开展医院感染控制专项执法检查，重点检查医疗机构重点部门(手术室、重症监护室、口腔科、供应室、血液净化室、新生儿病房等)、重点环节(医务人员手消毒、导管等医疗器械消毒)的清洗消毒情况，包括空气、物表消毒、医疗器具消毒效果监测，和医院消毒检测工作落实情况;医务人员执行无菌技术操作情况，落实手卫生规范、医院隔离技术和医院感染监测规范等情况。针对各医疗机构存在的问题和薄弱环节，卫生监督员均下达了《卫生监督意见书》，并提出整改意见，责令立即整改。
职业、放射卫生监督
今年以来，市卫生监督所加强对医疗机构放射工作人员的职业健康监护、放射诊疗建设项目职业病危害评价、《放射诊疗许可证》和《放射工作人员职业健康检查合格证明》办理情况的监督检查，有效保障了放射诊疗工作人员和受检人员的健康与安全。上半年该所共检查放射诊疗机构91家，放射卫生技术服务机构2家，职业健康检查机构9家，职业病诊断机构3家，监督覆盖率100%。
学校卫生监督
今年年初，市卫生监督所制定了《2014年徐州市学校卫生专项整治工作方案》，并按照文件要求的序时进度，排出专项整治时间表，重点监督检查学校教学环境、内设医疗机构或保健室、传染病防控、饮用水及学校内游泳池的卫生管理情况，抽检教室采光照明和水质等内容。并结合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，利用快检设备对直管学校的教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室微小气候等项目进行了监督监测，对照标准，发现不合格的及时督促学校整改。
此外，市卫生监督所还加强与教育行政部门的协调沟通，完善学校卫生监督管理工作，把学校卫生各项工作落到实处，营造安全、健康的育人环境，保障学生在校期间学习生活环境卫生安全。
