我省积极开展控烟工作 多种举措营造良好控烟氛围

　　全程导医网 徐州健康：5月31日是世界卫生组织发起的第27个世界无烟日。本次世界无烟日的主题是“提高烟草税，保护下一代”。根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)有关要求和国际控烟经验，提高烟草税价是最有效的单项控烟措施，可以有效降低吸烟率，防止青少年吸烟。

　　近年来，我省积极开展控制吸烟工作，采取多种有效措施，强力推进无烟医疗卫生系统创建工作，推动公共场所控烟立法，广泛普及宣传吸烟和被动吸烟危害相关知识，组织开展多种形式控烟活动，营造良好社会控烟氛围。

　　一、大力开展无烟医疗卫生系统建设

　　2009年，我省组织制定并印发《〈关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定〉的实施意见》，成立以卫生厅主要领导任组长的“江苏省医疗卫生系统控烟工作领导小组”，积极组织各地按照《无烟医疗卫生机构标准(试行)》开展创建活动。每年制定下发《江苏省烟草烟雾危害控制项目工作方案》，明确当年控烟工作预期目标和任务。省卫生厅机关办公大楼实施全面禁烟，为创建全省无烟医疗卫生系统起到模范带头作用。全省3797个县级以上(含县级)医疗卫生机构100%建成无烟单位，同时建成一大批乡镇无烟医疗卫生机构。定期或不定期组织开展无烟医疗卫生系统自查、互查、暗访等活动，发动网友参与“无烟医疗卫生机构随手拍”活动，发现问题，及时解决，及时改进，巩固无烟医疗卫生系统创建成果，多次荣获全国表彰。

　　二、通过立法推动公共场所禁止吸烟

　　《江苏省爱国卫生条例》(以下简称《条例》)经省第十二届人大常委会第五次会议审议通过，并于2013年12月1日起实施，这是全国第一部用单独一个章节对烟草烟雾危害进行相关规定的地方法规。《条例》明确控烟工作的部门职责、划分禁烟场所并提出相关要求，规定了违反控烟规定应负的法律责任以及其他相关的规定。

　　《条例》实施伊始，各地强化对单位及个人的“宣传教育”。通过开展培训、组织知识竞赛、现场咨询等活动，大力宣传和普及控烟知识，为《条例》的贯彻实施创造良好的社会环境。全面督促相关禁烟场所张贴禁止吸烟警语和标志，取消与吸烟有关的器具。今年5月，全省组织对公共场所控烟工作进行了大规模执法检查。《条例》的执行，必将带动和推进卫生系统外的无烟单位建设和全省的控烟工作。

　　三、广泛普及宣传控烟相关知识

　　围绕“世界无烟日”、“世界卫生日”等主题活动，通过广泛开展控烟宣传活动，营造社会控烟氛围。组织各地、各单位运用广播、电视、网络、报纸、电子显示屏等大众传媒，采取播放控烟广告、举办专题讲座、发放宣传册、宣传画和设置宣传栏等多种形式，大力宣传吸烟和被动吸烟危害。通过电视台、公交站台、公交移动视频等媒介，长期投放控烟公益平面和视频广告。省健康教育协会烟草控制专业委员会在新浪开通了“江苏控烟”微博，利用新媒体进行网络宣传。推进12320全省公共卫生公益热线戒烟咨询服务。在卫生部、中国健康教育中心组织开展“中国烟草控制大众传播活动”中，我省自2011年以来连续三年荣获“组织工作奖”，选送的平面及电视作品每年也均有获奖。

　　四、组织开展多种形式的控烟活动

　　我省早在2004年就组织大丰和苏州参加国际戒烟大赛，获得中国疾控中心嘉奖。2006年、2008年先后在全省范围内组织吸烟者参加戒烟大赛。全省共招募一万多人参加，影响范围广、参加人数多、群众参与程度高，并因此荣获卫生部授予的“戒烟大赛组织奖”。

　　我省还在中、小学生中组织开展“我要健康成长，我爱无烟环境”有奖绘画比赛活动，并选送作品参加全国评奖。组织发动学校开展“拒吸第一支烟，做不吸烟新一代”的签名活动，在全省机关、企事业单位倡导 “拒绝烟草广告、促销和赞助倡议行动”。通过开展形式多样的控烟活动，营造良好的社会控烟氛围。

　　五、针对不同人群开展吸烟行为监测

　　先后组织开展全省公共场所被动吸烟监测、医疗卫生机构烟草流行监测、重点人群吸烟相关行为监测、成人烟草流行调查、青少年烟草流行监测、慢性病及其危险因素监测等，及时掌握和追踪不同人群吸烟行为和相关知识的知晓情况。无烟卫生系统创建工作取得良好效果，2008年至2012年期间，我省医务人员吸烟率下降28.3%，戒烟率上升了28.9%。根据全省慢性病及其危险因素监测结果显示，我省18岁以上成人现在吸烟率逐年下降，多年来的控烟工作初显成效。

　　控烟事关每个公民的身体健康，需要全社会共同的关注和努力。除了控烟专业机构组织开展控烟相关活动外，社会各界、媒体及广大公众积极参与控烟活动也至关重要。

　　下一步，我们将以扩大宣传为基础，全方位加强控烟知识普及;以控烟法规执行为抓手，全方位规范公共场所禁烟行为;以查处违法行为为保障，全方位推进控烟执法的深度实施。