全程导医网 行业动态：“新成立的三胞医院管理有限公司，下辖徐州市第三人民医院、徐州市肿瘤医院、徐州市职业病医院和两家社区卫生服务中心，三胞集团控股80%，徐州市政府占股20%。”2014年5月6日，三胞集团与徐州市第三人民医院改制及建设徐州市北区股份制医院合作协议正式完成签约，并引进江苏省人民医院一流的医疗资源和技术。
三胞集团控股80%
2012年以来，徐州市确立市肿瘤医院作为改革试点。今年上半年，由政府主导，引入三胞集团公司资金，三胞控股80%，徐州市政府占股20%，双方共同成立了徐州三胞医院管理有限公司，由管理公司的董事会管理医院，同时江苏省人民医院在技术、人才、管理、品牌等要素方面提供全面支持和对接。
新成立的三胞医疗管理有限公司下辖一个综合医院，即徐州市北区股份制医院(江苏省人民医院徐州分院、徐州市第三人民医院);两个专科医院，分别为徐州市肿瘤医院(营利性)和徐州市职业病医院(非营利性);同时托管了牌楼、丰财、琵琶三家社区卫生服务中心(非营利性)。这样就形成了营利性与非营利性机构“混搭”，综合、专科和社区为一体的三级诊疗体系，可以为徐州市民提供更加完善的健康医疗服务。
一级诊疗以社区为中心，主要承担慢性病的长期诊疗、公卫、预防等任务，把主要病人集中在社区，足不出户即可解决“小毛病”。
二级诊疗以综合医院为主体，与一级诊疗形成双向转诊，主要承担门诊、急症和住院治疗、康复等，同时连接一级与三级诊疗机构，为其输送专业的医疗团队和医疗技术。
三级诊疗以精细化的专科医院为载体，与二级诊疗形成双向转诊，主要集中学科优势和临床资源，为某一类别患者提供高技术、高难度的专业诊疗服务。
看中三胞集团行业经验
采访中，记者了解到，三胞集团很早就涉足健康医疗产业，在健康医疗行业具备较为丰富的资源和经验，这也是徐州市委市政府对此次医改“点头”的重要原因。
技术过硬。三胞集团3年前就收购了上海最大的居家健康服务公司———安康通(CMO)。
医疗资源丰富。三胞旗下拥有创建于1958年的新百药业，还有新百医药销售公司、大连和鑫医疗集团、以色列最大健康服务和远程医疗企业NATALI等。初步形成了上端的医药、医疗设备，中端医院服务，末端社区医疗卫生保障的健康医疗服务配套平台。
混合所有制的模式创新
此次改制正是“发挥市场在资源配置中的基础性作用”而形成的混合所有制医改典范。“改制过程中涉及方方面面的调整，但是徐州市政府特别强调在改制过程中要‘明确好责权利的划分’，‘安置好医院现有员工’。”三胞集团副总裁兼健康医疗事业部总经理田佑中说。
徐州三院的“二八开”股份制医改，体现了责权利的清晰划分。“医院现有的人员保持事业单位编制，退休后享受事业单位的各项政策，但在整个改制的过程中，享受股份制绩效水平。”徐州第三人民医院院长张居洋透露。
这种策略，被三胞集团副总裁田佑中简称为“过渡性编制”。他表示，保持现有医护员工的福利不变，同时采用绩效考核制度，可以提高员工积极性、提升服务水平，很多人可能还能拿到比以前多的薪酬。
给我市医疗事业带来“增量”
“国家提出医改政策，就是想改掉过去医疗体制中的消极部分，避免出现百姓看病难、看病远、看病贵的问题。而解决这些问题的关键就是要解决医疗资源分配不均的问题，徐州三院的改制最重要的是带来了百姓期待的‘增量’。”卫生体系一位专家说道。
1、医疗机构的“增量”
徐州三院医改中很重要的一条就是要建立一所现代化、专业化的北区新医院，这将增加相当一部分的医疗资源。三胞集团董事长袁亚非表示，计划在3年内，在徐州实现2500张以上的开放床位，为徐州百姓提供更好的健康医疗服务。
2、人才队伍的“增量”
此次改制中，徐州市政府和三胞集团达成了人才引进的协议，用于引进徐州以外的医疗人才。
3、品牌管理的“增量”
改制双方特地邀请了江苏省人民医院为改制提供全方位的支持和对接。省人民医院的70年医疗经验、“三级甲等”医疗资质以及科学管理体系，将给徐州三院及北区新医院的品牌和管理，带来焕然一新的提档升级。
4、资金技术的“增量”
资本市场一直对医改这个热点“蠢蠢欲动”，但苦无“入口”。徐州三院的改制让大家看到了一片潜力巨大的投资“热土”，这对徐州吸引社会资本、国际资本建设更现代化、产业化的医疗配套等都有很好的促进作用。
健康医疗事业的转型升级，关键在于实现百姓、政府、企业多方的共赢。徐州三院的改制无疑为百姓民生的重点领域———深化医疗卫生体制改革，翻开了新的篇章。
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