温州启动全国社会资本办医综合改革试点

　　全程导医网 健康焦点:“要以建设全国社会资本办医综合改革试点城市为契机，着力破除体制障碍，加快建设多元办医新格局，形成多种所有制并存的医疗卫生发展体系。”浙江省委常委、温州市委书记陈德荣在日前召开的全国社会资本办医综合改革试点城市启动动员会上强调，温州市作为全国社会资本办医综合改革试点城市，在推进社会资本办医综合改革中，将正确界定政府、社会、市场的边界，以制度平等促进医疗公平，以管办分离促进科学管理，以要素自由流动促进资源优化配置，以项目建设推动产业发展，加快建设多元化办医新格局。

　　今年9月，温州作为全国社会资本办医综合改革试点城市获得国家批复。温州市专门制定出台了“1+11”政策文件。“1”是总纲《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》，“11”为11个配套子方案。政策要点是“四保障”：一是建立充分体现公平的制度。真正给予民办医疗平等的主体地位，实行民办、公办同等的政策待遇，使所有医疗卫生机构在同一发展平台、同一政策环境下进行良性竞争，由市场和社会对医疗卫生机构进行客观评价。二是全面理顺管理运行体制。实行全行业无差别管理，形成决策、执行、监督相互制衡的运行机制;深化人事管理体制改革，破除医疗卫生科技人员在民办与公办医疗机构之间流动的障碍;鼓励社会资本通过购并、合资、合作等参与医院产权制度的改革。三是着力抓好项目建设。强化医疗基础设施建设用地保障;抓住“金改”机遇，为医改提供资金保障;建立专人负责制。四是加快推动产业发展。

　　温州市卫生局局长程锦国向记者介绍，首批签约项目共16个，涉及综合医院、肿瘤专科、中医专科、精神病专科及医院运行、人才培训等领域。计划新增床位4960张，引进美国及我国台湾、香港地区资本，民间资本约计共55亿元。