国家中医药局发布《中医药事业发展“十二五”规划》

  全程导医网 健康焦点:国家中医药管理局近日发布《中医药事业发展“十二五”规划》,提出了未来五年中医药工作的重点任务和主要任务指标,一系列民生要点、行业重点、社会热点都得到体现。

  ■力争县级中医院都有特色中医专科

  《规划》指出,县级以上地方人民政府要在区域卫生规划中合理规划和配置中医医疗资源。在农村医疗机构特色中医专科(专病)建设方面,到2015年,再建一批农村医疗机构特色中医专科(专病),力争每个县级中医医院都有特色中医专科(专病)。

  《规划》明确,要以国家中医临床研究基地为基础平台,遴选10余种现代重大疑难疾病进行中医药防治研究攻关,以提高现代重大疑难疾病防治方案的实用性和有效性为目标,开展临床验证与评价研究,实现防治方案的优化和推广应用。到2015年,力争有3个现代重大疑难疾病防治达到国际领先水平。

  《规划》提出,到2015年,中医药科普知识宣传普及覆盖全国80%以上行政村、85%以上社区、80%以上家庭。

  ■为基层培养3万名中医类全科医生

  《规划》提出,到2015年,中医医院(所)预期达到3397所。力争100%的地市建有地市级中医医院,70%的县中医医院达到二级甲等中医医院水平,95%以上的社区卫生服务中心和90%乡镇卫生院设立中医科、中药房,70%以上的社区卫生服务站和65%以上的村卫生室能够提供中医药服务。每万人口中医床位数力争达到4.78张,每万人口卫生机构中医执业(助理)医师数力争达到2.4人。

  《规划》提出,到2015年,中医医院总诊疗人次争取超过5.5亿人次,中医医院总诊疗人次占医院总诊疗人次比重力争达到18.5%;中医医院出院总人数争取超过2000万人,中医医院出院人数占医院出院人数比重力争达到15%。

  在人才培养方面,《规划》要求,到2015年,为县级医疗机构培养1.5万名中医临床技术骨干,对5万名符合条件的乡村医生和乡镇卫生院中医人员进行中医药专业大专学历教育,对乡村医生进行中医药基本知识与技能培训,为城乡基层培养3万名中医类别全科医生;继续开展全国老中医药专家学术经验继承工作,遴选700名老中医药专家为指导教师,配备1400名继承人;开展全国优秀中医临床人才培养工作,遴选1000名优秀中青年中医临床人才进行培养等。

  《规划》提出,推动省级名中医评选活动,逐步建立政府表彰和社会褒奖相结合的中医药人才激励机制。

  ■提高中药新药质量和临床疗效

  中药材涨价,中药注射剂安全事件,“活熊取胆”事件……近几年来,有关中医药的社会关注热点不断。而此次发布的《规划》,将中药质量、野生中药资源保护也纳入重点任务。“十二五”期间,将加强中药(民族药)资源保护、研究开发和合理利用,推进质量认证和标准建设。开展全国中药资源普查,建立工作制度及技术规范,加快种质资源库建设。加强野生中药资源培育基地建设,强化对重要的、资源有限的野生中药原材料的宏观调控。加强对医疗机构使用中药饮片和配制中药制剂的管理,鼓励和支持医疗机构研制和应用特色中药制剂。完善中药注册管理,提高中药新药的质量和临床疗效。推进实施中药材生产质量管理规范,加强对中药饮片生产质量和中药材、中药饮片流通监管。

  《规划》还对加快民族医药事业和中西医结合发展、繁荣发展中医药文化,加强中医药法制和标准化、信息化建设,开展中医药对外交流与合作、促进中医药服务贸易等作出规定。