2002年起，杭州市开始为居民健康建档。这些健康档案一开始以纸制版的形式登记，随后逐步上网。
自2004年来，杭州市已投入近1000万用于社区卫生信息化建设，目前，城区共有46个社区卫生服务中心和224个社区卫生服务站建立了以录入健康档案、慢性病管理等资料的单机信息系统，少数开始了小范围联网。初步实现健康档案电子化，开展了高血压、糖尿病两种慢性病的社区信息化管理。
目前，这种健康档案覆盖率达60%-85%，记录了户主的职业、年龄、文化程度、婚姻状况等基本资料，既往病史、主要问题目录，如登记人血压、B超等近期报告，以及登记者的行为习惯、生活细节问题，如是否有吸烟史，饮食习惯等。
“社区建立健康档案是一件实事工程，一定程度上便于医疗人员及时掌握患者病情，但目前这类档案的更新频率不高，约有四成的档案常年处于‘沉睡’状态,需要被唤醒。”不少社区卫生服务站工作人员反映了这样一个问题。
是什么原因造成健康档案“沉睡”呢？
记者走访部分社区卫生服务中心、卫生服务站，查找“病症”。
原因：网络不通大夫看病先翻病历
“网络不通，是健康档案‘动不起来’的原因之一。”
上午10：30，浙大御跸社区卫生服务站，全科医师潘雪凤正在坐诊，不到半个小时，已有10多个居民来就诊。每诊断完一个患者，她便熟练地把患者当日的血压、心跳以及近况输入电脑。
她所在的服务站，负责2538户7414人的医疗、预防、保健、康复等工作，这里，80%居民拥有一本浅蓝色的小册子——健康档案。
服务站二楼靠墙的大柜子上，满满地堆放着这样的蓝色小册子。
健康档案尘封太久
“我在电脑上的操作，就是对档案的更新。但这类信息的共享范围只局限在所辖社区的卫生服务中心。而病人是流动的，他们可以选择城北的医生、也可以选择城南的医生。”潘雪凤说，据不完全统计，在社区2500份档案中，1000多份高血压、糖尿病等慢性病患者的档案更新频繁，有的能做到3天更新一次，但有近1000份档案“原地不动”。
“如果这部分档案的主人来看病，特别是遇到手术后，或大病后的保健、康复诊疗，问题就来了。他们去过什么医院？用过哪些药？用药剂量又是多少？”
这位社区医生坦言，因为档案中看不到患者的诊疗记录，任何一个细节都要反复确认。很多时候，为了对症下药，不得不要求病人带着以前就诊的病历卡、缴费明细单来看病，一页一页翻病历，看病人的就诊记录。
我很健康4年没更新过一次
登记了档案，但由于平时就诊不到所在社区，档案很少更新，甚至一次也没有更新过。
这是档案“沉睡”的另一原因。
“健康档案？好像4年前登记过。一来，单位每年都组织到大医院体检，没养成去社区的习惯。二来如果一生病就去社区‘报备’，感觉也有些奇怪。”在被问到是否接受过健康登记时，家住江干区的小邱想了很久。他说，2005年在社区卫生服务站接受健康登记过，但几年下来，社区卫生服务站一次也没去过。
