徐州医政会议：推行公立医院改革，深化医改便民惠民

    全程导医网 综合消息：从日前召开的全市医政工作会议上了解到，今年我市将把公立医院改革作为医改工作的主线，进一步健全医疗服务监管机制，全面落实惠民便民医疗服务举措。

　　推进公立医院改革

　　重点推进县级医院综合改革，鼓励发展非公立医疗机构。县级医院综合改革，是今年公立医院改革的重点。我市已确定睢宁县人民医院试点，推进县乡纵向合作，提高农村医疗卫生服务体系的整体效率。同时，加强县级医院以电子病历为核心的信息化建设。

　　鼓励发展非公立医疗机构，鼓励社会资本发展上规模、高水平的非公立医院，继续在职称晋升、科研立项、医院评审和机构、人员、技术、设备准入方面，让非公立医院享有公立医院同等待遇。

　　今年重点加强新城区、经济技术开发区、铜山区等公立医院的规划布局，优化公立医院结构。探索建立公立医院与基层医疗卫生机构内在联系、长期稳定、制度化的分工协作机制，形成基层首诊、分级医疗、双向转诊、上下联动的医疗服务模式。

　　落实惠民便民措施

　　推进二、三级医院专家门诊预约服务，实行专家“全日制”门诊，让患者得到连续完整的诊断和治疗。强化院前急救服务，农村30分钟内、城市（含县城区）10—15分钟内救护车赶到现场规范开展救治、转运。同时强化院内急诊服务，对急危重病人先抢救、后结算。今年，我市二、三级医院都要组建24小时生命救援队，对住院危重患者和突发病情变化的患者及时实施救治。

　　采取多种有效措施，努力控制单病种成本，降低患者费用负担。今年，县及县以上医院人均门诊医药费用、人均出院费用的增长，要低于当地居民可支配收入增长幅度。同时，在全市三级医院、县级医院全面实施优质护理服务示范工程活动。到2011年底，三级综合医院总患护比争取达到1:0.55，其他三级医院和二级医院总患护比达到1:0.5，二、三级医院病区平均护患比达到1:0.35。

　　加强质量安全管理

　　为确保血液质量安全，加强市血液中心及其分支机构规范化建设和管理，全面提升采供血机构质量安全管理水平。大力推进无偿献血“五支队伍”建设，积极推进临床互助献血。进一步推进医院临床输血科规范化建设，加强医疗机构合理科学用血管理，稳步开展临床自体血回输工作。

　　同时，加强医院药事管理，切实依法加强毒麻精放药品的管理，严格“印鉴卡”管理制度，大力推进临床药师制。高度重视对多重耐药菌的监测，开展专项行动加大对医疗机构和医务人员抗菌药物使用的监测力度。

　　提升医疗服务能力

　　大力促进县级医院建设发展，年内三级医院、县级医院分别在对口支援的县级医院、乡镇卫生院推广应用10个以上新技术、新项目。

　　以HIS、电子病历、远程医疗系统为三大核心任务，与卫生信息化工程相衔接，积极推进医疗服务信息化建设。各二级以上医院要对HIS功能进行完善升级，具备服务于患者的预约挂号、满意度评价、投诉管理、医务公开等信息平台功能。各县（市）在县级综合医院建设县级远程医疗会诊中心，有对口支援关系的城市大医院与县级综合医院之间要独立建设远程会诊系统。