徐州加大财政投入，推动医药卫生体制五项重点改革

   徐州市财政部门认真落实“保基本、强基层、建机制”的要求，加强领导，强化考核，不断加大财政投入力度，有力推进了我市医药卫生体制五项重点改革工作的开展。

　　完善　城镇基本医疗保障制度

　　2010年市财政共投入3000余万元，完成了城镇职工和城镇居民年度参保任务，基本医疗保险覆盖面进一步提高，全市城镇职工和城镇居民基本医疗保险参保人数已达到282万人，关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加职工医保、高校大学生参加城镇居民医保问题得到有效解决。新型农村合作医疗工作领先全省，全市参合人口达到637.31万人，参合率达到99.24%，市财政投入400余万元，实现了70岁以上老人财政补助免费参保。建立健全医疗救助制度，2010年市财政筹资840余万元对低保对象、五保户给予补助，实现了即时结算机制。

　　保障　国家基本药物制度实施

　　2010年市财政共拨付补助资金440余万元，专项用于实施国家基本药物制度的补助。2011年市财政进一步加大投入力度，共安排资金2500余万元，用于实施基本药物制度和综合改革、城市社区卫生服务机构建设。同时，起草、制定了实行基本药物制度补助办法、收支两条线管理实施意见等一系列配套制度措施，有力推进了实施国家基本药物制度各项工作。

　　加强　基层医疗卫生服务体系

　　2010年市财政会同卫生部门认真组织实施国家支持项目，对贾汪人民医院等县级医院建设共投入4200万元。我市城区社区卫生服务机构实现全覆盖，全部达到省建设标准要求。市财政对全科医师培训投入20余万元，培训住院医师400余人等。加强村卫生室建设和村医技术支持，落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策。

　　提供 公共卫生服务项目经费

　　2010年市财政认真落实基本公共卫生服务项目经费，安排经费近800万元，专项用于国家规定的九大项22类项目，实现服务项目全覆盖。联合市卫生部门制定下发了公共卫生服务项目考核办法，每年定期进行考核和绩效评价，确保基本公共卫生服务项目的实施。市财政共投入近200万元，实施年度重大公共卫生服务项目，对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，为孕前和孕早期农村妇女免费补服叶酸等，效果明显。

　　推进　公立医院改革试点工作

　　2010年市财政积极配合卫生部门制定医疗机构设置规划，积极探索政事分开、管办分开、医药分开、盈利性和非盈利性分开的有效形式，推进体制和运行机制改革。建立健全监督机制，加强信息公开，积探索建立社会各方参与的公立医院服务和运行监督评价制度。

　　今年是“十二五”规划的开局之年，也是完成医药卫生体制五项重点改革任务的攻坚之年，市财政部门将进一步完善工作机制，加大投入力度，严格项目资金管理，稳步推进我市医药卫生体制五项重点改革工作。