全程导医网 综合报道：根据《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)的通知》(国发〔2009〕12号)，结合当前卫生系统正在深入开展的学习实践科学发展观活动，为进一步落实市委“保增长、促振兴、重民生、转作风”工作重点和建设民生工程的要求，不断完善新型城市卫生服务体系，提升城市社区卫生服务能力和水平，有效推动城市公立医院支援社区卫生服务工作，我局决定组织开展“百名医疗专家进社区”行动。为此，特制定本方案。
一、基本原则
(一)坚持政府主导，加强卫生行政部门统一领导，以“百名医疗专家进社区”行动为重要载体，推动城市公立医院支援社区卫生服务工作。
(二)公立医院与社区卫生服务机构合理分工、密切协作，引导广大居民充分、合理使用城市社区医疗卫生资源，满足群众基本医疗服务需求。
二、工作目标
建立和完善具有可持续性的公立医院支持社区卫生服务的长效工作机制，逐步提高社区卫生服务机构的医疗服务能力和管理能力。
三、行动内容和任务
市卫生局组建由百名公立医院临床副主任医师以上职称的医疗专家组成的服务团队，进入社区开展“三送三提高”活动：
(一)送技术提高社区医疗服务质量
公立医院选派医疗专家，定期到受援社区卫生服务中心坐诊、巡诊，对疑难疾病会诊，提高社区卫生服务机构医疗服务质量。确保每个受援社区卫生服务中心每周至少1天(分两个半天)、有公立医院的医疗专家坐诊;公立医院每年帮助受援社区卫生服务中心开展不少于1项的适宜技术，开展至少1次进社区咨询义诊活动。
(二)送管理提高社区卫生管理水平
公立医院帮助受援社区卫生服务中心建立和完善管理规章制度及技术操作规范，每年至少免费接受1名社区卫生服务中心管理人员进修，有效提高社区卫生管理水平。
(三)送培训提高社区医生业务素质
公立医院根据受援社区卫生服务中心的实际需求,每年至少接收1-2名社区医生免费进修学习，举办3-4次学术培训或讲座，安排社区医生参加继续医学教育活动。
四、主要措施
(一)切实加强组织领导
市卫生局成立“百名医疗专家进社区”行动领导小组(附录1)，统一组织协调行动的各项工作。各有关公立医院、社区卫生服务中心明确主管领导，指定专门科室和人员，负责制定和落实行动计划，加强对选派人员的考核管理。
(二)确定对口支援关系
市卫生局按照属地为主、就近支援的原则，统一规划、统筹安排卫生资源，并采取自愿双向选择与指令性安排相结合的方式，确定主城区各有关公立医院与社区卫生服务中心的对口支援关系(附录2);本着积极稳妥、规范有序的原则，首批在政府举办的社区卫生服务中心中开展“百名医疗专家进社区”行动。邳州市、新沂市、贾汪区卫生局结合实际，确定本地区公立医院与社区卫生服务中心的支援关系。
(三)精心选派医疗专家
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