徐州市召开慢性病防治工作推进会

     2008年10月28日下午，我市慢性病防治工作推进会在市卫生局二楼会议室举行。参加会议的有市卫生局党委副书记、副局长吴宪同志，各县（区）卫生局分管领导和市疾控中心慢病科科长娄培安等同志。会议由市卫生局疾控处处长、应急办主任胡传峰同志主持。
     针对我市慢性病防治工作的现状和存在的问题以及下一步工作的重点，吴宪同志作了重要指示。胡传峰同志作了《关于当前我市慢性病防治工作的若干意见》的主题发言。战略性的提出了下一步慢性病防治工作的“六个一”工程。
统一一个思想：慢性病防治工作的重要性、紧迫性和复杂性
     慢性病患病率逐年上升，已成为严重的社会问题，严重危害人民群众身心健康，影响经济发展、社会和谐进步；
     慢性病防治首先是十分紧迫的公共卫生问题，并且越来越成为整个疾病预防控制体系的重要职责和工作内容，责无旁贷（当前现状、城乡项目履行情况、新一轮医改公共卫生全覆盖的首要任务）；慢性病防治工作必须在我们这一代人手中起步，通过几代人的持续努力取得实效；
    慢性病防治是一项复杂的社会系统工程（政府、部门间、部门内、全社会），牵涉面广，工作量大，需要付出长期的、坚持不懈的艰苦努力。
树立一个方针：当前慢性病防治的工作方针
    预防为主，防治结合（基本原则、经验总结、两个效益的体现）；坚持两手抓，两手都要“硬”：一手抓社会层面上的健康教育和健康促进（危险因素、行为干预、长效工程），一手抓重点慢性病人的治疗管理（健康和公共卫生服务、遏制危险因素的扩展、显效工程）；
    以重点慢性病（高血压、糖尿病）为切入点，以项目管理（城乡项目、高血压项目、糖尿病项目、干预项目、健康教育项目等）为重要手段，依托城乡社区卫生服务体系，全面落实慢性病综合防治措施；通过若干年的努力，打造疾病预防控制体系急、慢性疾病防治工作两翼齐飞的局面，为人民群众身体健康提供更为优质、全面的公共卫生服务；
    通过政府主导、部门协作、全社会共同参与，逐步形成慢性病防治的良好社会氛围和工作局面。
健全一个网络：慢性病防治工作组织网络体系
    卫生行政部门：领导组织、宏观管理、督查考核职能；
    疾病预防控制机构：办事机构、专业队伍、技术指导、业务管理、绩效评估职能；
    城乡社区卫生服务机构（“针眼”、落点、着力点、关键部位、具体岗位）：坚持社区卫生服务的正确导向，建立医防结合、职责明确、制度健全、功能发挥到位的慢性病防治工作组织，全方位履行社区慢性病防治工作职责，有效落实各项综合防治工作措施；
    技术指导体系：专家咨询指导委员会（小组）、专家优势、社会职能；
    慢性病防治信息系统：建立在社区基础上（因病就诊、线索调查、主动搜索、社区随访）、连续的、动态的、有别于传统的传染病报告管理模式的慢性病信息系统（逐步取代横断面的现况调查），由点及面、从不完整到逐步积累完善，经济社会发展和人群健康水平的重要指标，慢性病防治工作考核评估依据；
科研支撑体系：高校、专业研究机构、科技开发项目。
组织好一支团队：慢性病防治工作团队
    城市社区：全科医师团队、责任服务区域、工作制度；
    农村社区：依托镇村两级卫生机构、分工负责、紧密协作的慢性病防治工作模式（农村地区网络健全的优势、基础性工作的积累、积极探索）；
重在卫生行政部门的统一安排、管理。
使用好一个软件：慢性病系统管理软件
    共识：慢性病防治工作（包括社区卫生服务工作）离不开现代化管理软件的支撑。
    软件不是万能的、没有软件是万万不能的；有了软件并不能解决一切问题。
 落实一项保障措施：经费保障
     城乡两个基本公共卫生服务项目专项经费支撑；
     地方财政对慢性病防治工作的专项投入；
     项目管理、票据化服务、公共卫生工作考核评估重要范畴。
     年底前慢性病防治的重点工作和目标：
     建立健全慢性病防治组织机构、技术指导组织；
     抽样地区完成慢性病基线调查任务；
     根据市统一安排，结合本地实际，开展慢性病系统管理软件的使用、评测；
     市级疾控机构、专业机构做好对全市慢性病防治工作的指导、技术培训，编制完善全市慢性病防治技术方案；
     初步地、实际地构建全市慢性病防治工作的基础，防治工作初见成效。