2008年10月25日 来源：半月谈
“三鹿问题奶粉”事件，恰如推翻了“多米诺骨牌”，其所引发的连锁性反应，为我国近些年来所少见，至今仍余震未消，也许其影响将会持续更长一段时间。据卫生部通报，截至10月15日，全国因食用“三鹿”奶粉和其他个别问题奶粉正在住院治疗的婴幼儿和康复出院的共计49000多人。一个个“结石宝宝”，给多少家庭带来沉
重的伤害，恐怕难以计算。而这一事件对我国国际形象的影响，更无法确切估量。
撇开“黑心企业”不说，其实早在8月初，石家庄市委、市政府就已经接到三鹿集团的报告。但令人难以置信的是，这一关乎民生大事的报告竟被瞒了下来。不难想象，“三鹿奶粉”事件对于不少领导干部来说，其实质是“保乌纱”思想在作祟。
“三鹿问题奶粉”事件，不啻是一块“试金石”，它把个别领导干部无视民生的心态和一些主管部门的不作为，暴露得一览无余；它不仅引起食品安全等领域的一场地震，更引发了一场“政治地震”：鉴于河北省委常委、石家庄市委书记吴显国对“三鹿问题奶粉”事件负有领导责任，对事件未及时上报，处置不力，经党中央、国务院批准，免去其河北省委常委、石家庄市委书记职务；冀纯堂也因此被免去石家庄市委副书记，并辞去市长职务；国家质检总局则因监管缺失，负有领导责任，国务院同意李长江辞去国家质检总局局长职务……中央如此铁腕整肃官场而掀起的“问责风暴”，其力度前所少有，这种做法，对我们的党政领导干部的权力观绝对是一次强烈的冲击。正如一名干部所言：每一个领导干部，都要拎着乌纱帽干事，不能捂着乌纱帽做官。
以人为本，民生为先。但是，部分领导干部却对这一为官的基本要求熟视无睹。在9月17日的新闻发布会上，时任国家质检总局局长李长江说：“我们对109家企业进行了专项检查，有问题的是22家，占20%左右。检查的结果已经表明，含有三聚氰胺的企业是少数，占企业的生产批次是少数，含量也不一样。”22个占了奶粉生产大半壁江山的厂家，竟被轻描淡写地说成是“少数”，其民生轻重可见一斑。
还有更奇怪的现象是：“三鹿问题奶粉”事件发生后，部分奶源基地的群众反映，为规避责任，工商、卫生、畜牧等相关部门纷纷收回部分奶站的工商执照、卫生许可证等，加重了部分奶站收购难现象，让许多奶农的鲜奶“求购无门”。而由于鲜奶无销路，一些奶农含泪将白花花的原奶倒进沟渠里，个别政府部门竟然以污染环境为由对其罚款5000元。事前没人管事，事后管得太多，反而更加损伤群众利益。相关部门在这一事件中的不作为、乱作为已到了何等地步？
许多干部群众认为，一批领导干部因“三鹿问题奶粉”事件被免职，是因为他们确实负有一定的领导责任，应当勇于承担，包括法律责任。问题是，领导要换，机制改变才更为关键。为什么我们有那么多监管部门，却始终不能真正建立人们对食品安全的信心？
9月17日，国家质检总局发布公告称，从即日起，停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格，相关企业要立即停止其国家免检资格的相关宣传活动，其生产的产品和印制的包装上已使用的国家免检标志不再有效。这一亡羊补牢式的做法，并不能平息人们对相关部门的强烈质疑。人们有理由追问：我们那么多监管部门，到底是为人民服务，还只是为企业服务，为自己的利益服务？
“三鹿问题奶粉”事件，使企业与政府部门之间的潜规则现象再次引起全社会的关注。当前，人们反映较为强烈的是，有些部门对企业该管的不管，不该管的乱管，乱收费、乱评比、乱检查。“权威部门”的“乱象”，直接导致不少企业不思进取，整天拼破了头去“公关”各种荣誉，攫取“驰名品牌”、“免检产品”等称号，以欺世盗名。这些称号其实质是政府部门利用自己的权势为企业“撑腰”，为企业向社会公开“承诺”产品质量。这也客观上成为近年来食品药品安全事故频发的重要原因。“毒大米”、“大头娃娃”、“潲水油”、“欣弗”事件等，追其根源，不能不说，一些监管部门不作为、乱作为，甚至官商勾结腐败，造成了严重恶果。这些监管部门的某些做法，已经严重影响了党和政府的形象。
民以食为天。相信人们有理由怀疑，“三鹿问题奶粉”事件，仍然不是食品安全事故的结尾，悲剧很可能仍会不断上演。因此，我们所要建立的新的有效的监管机制，必须能够从法律层面上真正解决部门利益、官商勾结、责任追究等问题，打破部门与企业的潜规则现象，真正建立起完善、有效的检疫、信息公开、召回、应急处理等制度，以使这类无视民生安危的事件越来越少，人民能够真正生活得幸福安康。
（记者 杨守勇）
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