梳理2007年江苏发生的大事,民生新闻目不暇接:城镇居民医保、全省城乡义务教育免收学杂费、城镇登记失业率连续5年回落、城乡居民收入继续较大幅度增长……今年江苏省委、省政府把改善民生作为工作重点,努力让改革和发展成果惠及全省人民。2007,是江苏老百姓得实惠最多的一年,是不折不扣的“民生年”。
2007年江苏实现了基本医疗保险保障网全覆盖。截至11月底,全省已有6360万人被纳入了基本医疗保险网络。实现“人人享有基本医疗保险”的进程,江苏在全国遥遥领先。这成为今年江苏改善民生的最大亮点之一。
“截至11月底,城镇居民医疗保险基金筹资4.8亿多元,其中由省、市、区县财政缴纳的保费占59%。也就是说,这部分参保者的医疗保障,政府承担了大部分责任。居民医保所有参保者都可以获得财政补贴,低保、重残等困难人员的保费主要由财政承担。”省医保中心主任胡大洋告诉记者。 农民的医疗保险,江苏也是全国领先。我省参加新型合作医疗的农民已超过4300万人,参合率达到95%,居全国首位。
“新型农村合作医疗和过去的农村合作医疗最大的不同是,‘新农合’筹资,政府掏钱,而且出的是大钱。农民看病,政府掏钱,在中国开天辟地头一回。”省卫生厅办公室副主任戚兴锋说。
目前我省“新农合”人均筹资水平达到76元,其中苏南人均达到100元以上,苏中苏北全部达到50元以上,省财政对经济薄弱地区每人每年补助30元,年补助经费达到7.5亿元。明年,全省人均最低筹资水平全面提高到70元以上,对于薄弱地区,省补助标准再增加10元,农民个人增加5元,地方补助的标准也相应增加5元。农民看病,医药费报销至少30%。
目前,城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗这三张医保网络无缝连接,实现了我省医保全覆盖。胡大洋说,今后,我省还要逐步提高各种参保人群的医疗保障水平,最终实现城乡一体的医疗保障网络。
数字档案
全省改善民生部分数据:城镇登记就业率 2006年3.4%,2007年9月底3.23%; 城镇职工基本医保人数 2006年1274万,2007年11月底1423万; 新农合覆盖农业人口 2006年4087万,2007年11月底4300万;企业养老金月均标准 2006年960元,2007年1066元。