社区卫生服务机构提供的服务质量如何、公共卫生服务是否都向居民提供到位,以前,卫生行政部门是唯一的“考官”;今年,市卫生局委托成都中医药大学研究开发了一套新的测评系统,今后在我市“考官”将由卫生局、相关部门、街道办、居民等共同担任。记者昨日获悉,今天起,我市将运用新的测评系统,对8个区(市)县的10所社区卫生服务机构进行预测评。
据悉,成都中医药大学管理学院将该测评系统作为一个科研课题来进行研发,题目为“成都市社区卫生服务机构绩效考核测评系统”,目前,该课题已经进行到最后预测评阶段。
在这套新的测评系统中,对社区卫生服务机构的评估由监督评估、专业评估、社会评估、自我评估共同构成。卫生局及相关部门(财政、民政、医保、残联等)、街道办是监督评估的主体,主要对社区卫生服务机构的保障制度、参与社区建设的情况等作出评估;上级技术指导部门(疾控、妇幼保健院、计生所、医院等)则对社区卫生服务机构进行专业评估,主要考核其公共卫生和基本医疗的完成情况;社会评估则由社区居民来“打分”,包括社区卫生服务机构的服务可及性、技术水平满意度、机构环境满意度、服务态度满意度、健康受益程度等;社区卫生服务机构管理者和员工则进行自我评估,内容有工作环境满意度、个人成就满意度、组织认同感、成本效益管理、发展潜力等。
为了便于进行评估,课题还建立了具体的、最能体现四项评估内容的指标库,共83个指标,每个指标都可将抽象的社区卫生服务量化衡量,操作性强。从今天开始到本月20日,对五城区(含高新区)、新都区、龙泉驿区的10所社区卫生服务机构,就将充分运用指标库的指标来量化打分;最后,专家们将根据预测评的情况,对指标库进行修正。预计今年上半年,“定稿版”测评系统就将正式出炉,并在全市广泛运用。
据市卫生局妇社处有关负责人介绍,开发启用新的测评系统,主要是为了更科学地衡量社区卫生服务机构的服务质量,促进社区卫生服务机构不断提升,让居民享受到更好的社区卫生服务。
据了解,各级政府将把考核结果作为政府核拨补助和绩效考核工资总额的重要依据;绩效考核不达标的社区卫生服务机构必须进行调整或者退出。