全程导医网 徐州健康信息：以卫生健康初心护佑人民健康，以担当之光照亮奋斗之路。近年来，我市卫生健康系统坚持“以人民健康为中心”，全面贯彻落实市委、市政府决策部署，全力抗击新冠肺炎疫情，深化医药卫生体制改革，全方位全周期维护和保障人民身心健康，全市卫生健康事业发展取得显著成效。
检测人员穿着防护服，在实验室专心工作。
在疫情防控指挥部调度工作。
提升医技医术，救治患者。
向群众介绍疫苗基本信息。（秦媛 刘冰 摄）
党建引领 点亮高质量发展“红色引擎”
厚植党建根基是推动卫生健康事业高质量发展的根本保证。近年来，市卫生健康委始终将党的建设作为深化医药卫生体制改革、提高医疗卫生服务能力的“红色引擎”，凝练党建与卫生健康业务“两不误、互促进、深融合”的工作思路，大力弘扬新时代卫生健康职业精神，始终坚持人民至上，牢记为民服务初心，努力在保障人民群众生命安全和身体健康上作表率。
心中有信仰，脚下才有力量，前进才有方向。市卫生健康委员会党委通过理论学习中心组、“三会一课”等多种形式深入学习，推动全市卫生健康系统党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过持续性开展主题教育，卫生健康系统各级党组织和党员干部把党的创新理论学习作为自觉行动，深学细研慎思笃行，理论水平得到提升，进一步强化了使命担当。
为促进党建与业务深度融合，全市卫生健康系统推广“一切工作到党支部”理念，在这一举措背景下，支部建设与医疗科研、医学攻关、医务管理等有机结合，促使全市卫生健康行业发展的软实力和竞争力持续增强。目前，委属公立医院在医院科室、临床一线建立党支部或党小组的比例已达100%;全委30个直属单位、137个基层党支部中，由科主任或护士长担任党支部书记的达到105个，占支部总数的77%。20个“两新”组织党组织均实现了党的工作全面覆盖、党员纳入有效管理。
在“支部建在科室”工作的推动下，全市卫生健康系统党员干部引领风气之先，不断解放思想，通过大胆创新破解难题，深化“三医”联动，推动制度、管理和技术创新，注重新一代信息技术在医疗卫生领域的应用，推进卫生健康服务品质提升;积极发挥市级医疗单位党组织作用，发挥党员在实施“名医、名科、名院”战略中的引领带头作用，以名医带名科，以名科带名院，做强名专科、名中心群体，不断提升医疗服务影响力;广大党员干部立足自身实际，探索打造各具特色的品牌，积极推动优质医疗资源集团化、品牌化、优质化、均衡化发展，持续提升区域性医疗服务中心首位度。
去年以来，为用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，全市卫生健康系统深入开展“四不两直”“三听两问”“就医体验”调研活动，进一步了解群众的健康需求;各医疗机构积极创新服务方式，推出更多特色服务项目和便民服务举措，据卫生健康委委托第三方机构调查数据显示，全市三级医院出院病人对医疗服务的综合满意度稳定在90%以上;广大卫生健康系统党员干部在基层一线和服务窗口佩戴党员徽章亮出身份，努力擦亮为民服务品牌;离退休党员争当红色传承的先锋，积极参加“银发生辉”工程和志愿服务活动，为卫生健康事业发展献言献策、发挥余热。
常态化长效化开展党员“到社区报到、为群众服务”工作，努力以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”……得益于党建工作切实有成效，2021年，在全市机关党建星级示范品牌表彰中，徐州市卫生健康委员会获评“五星级示范品牌”称号。
改革聚力 打通看病“最后一公里”
“我被反复腰痛困扰了好多年，被诊断为椎间盘源性腰痛，需要尽快手术治疗。原想着得去市里大医院住院，没想到在家门口就给治好了。”铜山区大彭镇村民张女士说，日前，她到市第一人民医院医疗集团大彭分院就诊，由集团总院与大彭分院共建的骨科联合病房专家团队为其制订方案并实施手术。
“不用来回奔波，就能享受大医院的优质医疗服务，诊疗费用也相对较低，对我们老百姓来说，这种模式真是太友好了。”张女士对医疗集团实施效果赞不绝口。
据了解，纵向穿透市、区、镇、村四级组建徐州市第一人民医院医疗事业集团，是我市医联体建设工作的一项重大创新举措。2019年以前，大彭镇卫生院开展的都是最基本的治疗项目，遇到复杂疑难病例大都需要转往徐州市区三级医院。自从成为徐州市第一人民医院医疗集团分院后，有了集团总院的资源共享、技术帮扶，科室诊疗水平有了明显提高。这样一来，更多的居民愿意留在当地看病，而分院的整体业务收入也再不断提升。
2019年以来，我市按照国家和省统一部署，以高度的责任意识、答卷意识，加快推进实施具有“徐州特色”的医疗事业集团改革试点，实施四级联动、一体化管理、去行政化改革、人事薪酬制度改革、医保支付方式改革等综合举措，积极构建合理有序、上下联动的分级诊疗制度。建成1个医疗事业集团、5个城市医疗联合体、19个县域医共体、20个跨省域专科联盟、34个远程医疗协作网——这一具有徐州特色的“1+4”医联体建设模式入选“2020-2021全国紧密型县域医共体典型案例”。
切实方便患者就近看病就医，打通看病“最后一公里”，这是医药卫生体制改革创新的核心诉求。近年来，我市紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的医改中心任务，着力加强基础设施建设和内涵提升，尤其是以提升基层医疗服务能力为核心、以医联体建设为载体的分级诊疗制度建设，进一步促进了优质医疗资源上下贯通，确保群众在家门口就能享受到优质、价廉和便利的诊疗服务。
通过实施基层基本公共卫生体系提档升级三年行动，全市基本医疗和公卫服务能力得到“双提升”——实现了镇、村、街道、社区四个层次的基本医疗卫生服务体系功能配置全覆盖;其中，100%建制镇卫生院、街道社区卫生服务中心、行政村卫生室达到规范化建设标准;省示范乡镇卫生院、示范村卫生室总数占比分别达76.54%、32.33%。此外，29个农村区域性医疗卫生中心、4个社区医院全部达到二级医院服务能力。全市基层医疗卫生机构服务体量稳步增长，百姓就医获得感明显提升。
勇于担当 持续打造区域性医疗中心
近年来，围绕建设淮海经济区中心城市的战略定位和打造高水平区域性医疗中心的发展目标，我市卫生健康系统牢牢把握高质量发展走在前列的要求，勇于担当，敢于攀登，系统积极搭建高质量发展体系，开创了淮海经济区协同发展的新局面，徐州区域医疗高地效应更加凸显——
2021年全市总诊疗5909万人次，其中三级医院外省住院病人占30%以上，医疗服务覆盖苏鲁豫皖四省20个地市1.2亿人口。据国家卫健委监测大数据显示，徐州是江苏省外地病人流入最多的城市。“到徐州看病”已成为淮海经济区群众较为公认的一种选择。
拥有优质的医疗卫生资源，且不断实现高质量发展，这是徐州在区域内夯实“高地”地位、提升“中心”首位度的最大底气。截至2021年底，我市拥有各级各类医疗卫生机构4580家;病床总数61191张;卫生人员总数94047人。卫生资源总量居全省第三位，淮海经济区地级城市首位。
三级甲等是目前我国医院等级中的最高级别，代表区域性医疗水平。2020年，我市拥有三级医院24家，其中三级甲等医院11家。这一年，我市三甲医院的数量已在江苏省排第2位，与苏州市并列位居全国地级城市前列。2021年，徐州市第一人民医院、徐州市中心医院、徐州市中医院、徐州市妇幼保健院完成三级甲等医院现场复评，邳州市中医院成功创建为三级甲等中医院;2022年新增徐州市传染病医院为三级甲等传染病医院……截至目前，我市拥有三级医院24家，三级甲等医院13家。
拥有高素质的医疗卫生人才，是医院生存的根基，更是助推卫生健康事业发展的关键引擎。近年来，我市围绕“名医、名科、名院”目标，着力加强医学重点专科建设和高层次人才引进培养工作，重点推进基层卫生人才建设，全市卫生人才结构不断优化，人员素质不断提高，区域医疗卫生人才高地逐步凸显。
目前，全市拥有国家和省级有突出贡献的中青年医学专家27人、享受国务院政府特殊津贴的专家35人，特别是2021年，1人获评江苏省特聘医学专家称号，实现了徐州市省特聘医学专家零的突破。江苏省“十四五”卫生健康科教能力提升工程实施以来，我市新取得江苏省医学创新中心2个、江苏省医学重点学科/实验室4个、彭城英才徐州市医学领军人才19人、彭城英才-徐州市医学重点人才29人、彭城英才-徐州市青年医学后备人才40人。
为百姓提供高水准、更便捷的医疗服务，是卫健人的初心与使命。目前，全市拥有7个国家临床重点专科及建设单位、108个省级临床重点专科。建成14个院士工作站、3个国医大师工作站，引进20个临床专家团队。下一步，我市将通过加强临床重点学科、专科建设，加强科技创新和人才培养，加强与国内外一流科研单位合作等，不断促进优质医疗资源集团化、品牌化、优质化、均衡化发展，更好地为淮海经济区百姓健康保驾护航。
精准惠民 全方位全周期保障人民健康
近年来，卫生健康工作重心已经从“以疾病控制为中心”转变为“以促进人的健康为中心”。围绕“更好地为人民群众提供全方位全生命周期的健康服务”这一目标，我市突出目标导向和问题导向，更加注重预防为主和健康促进，更加注重提高基本医疗服务质量和水平，更加注重工作重心下移和资源下沉，着力打造知、防、医、护、养为一体的大健康体系。
我市加快推进健康徐州建设，全面启动实施全民健康素养、预防控制重大疾病、保护重点人群健康等10项主要任务和28个专项行动，取得良好成效。通过深入开展新时期爱国卫生运动，我市顺利通过国家卫生城市复审，全市建成国家卫生城市3个、国家卫生县城3个，国家卫生城市和县城实现全覆盖;建成国家卫生镇26个，省级卫生镇62个，市级卫生镇实现全覆盖。2021年，全市居民健康素养水平28.2%，全市建成健康主题公园79个、健康小屋636 个、健康一条街18条、健康步道219条、健康餐厅234个、健康促进学校1089个。
为不断扩大健康受益覆盖面，我市坚持重点推进、协调发展、全民覆盖的建设思路。对群众关注的妇女、儿童、老龄等突出民生问题，开展集中攻坚。
针对婚前、孕前、孕产期、儿童等阶段特点，实施母婴安全行动计划和妇幼健康保障工程，完善妇幼健康服务体系。2021年，全市共为7.9万名计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务，筛查出的高风险人群全部获得针对性的咨询指导和治疗转诊等服务，落实了孕前预防措施，有效降低了出生缺陷的发生风险。此外，孕产妇产前检查率和产后访视率分别为 99.01%和97.80%。
为提高出生缺陷患儿医疗保障水平，我市大力推进出生缺陷综合防治工作，落实免费产前筛查和新生儿疾病筛查，截至2022年11月，全市产前产筛率达94.28%、新生儿疾病筛查率达98.33%、新生儿听力筛查率达98.39%。加快推进3岁以下婴幼儿照护服务工作，目前全市可提供托位数21875个，每千人0-3岁婴幼儿托位数为2.42个。
同时，我市还完善儿童医疗卫生服务网络，探索建立市、县两级儿童医疗卫生服务体系;推动儿童早期发展工作，完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度;完善女性全生命周期健康管理模式，在农村全覆盖的基础上，推动城市适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查工作。
为积极应对人口老龄化，我市持续完善老年健康服务体系，截至目前，全市建有老年医院4家、在运营护理院22家，二级以上综合性公立医院开设老年病科或老年病专业达80%以上。此外，我市认真落实65岁以上老年人免费健康体检项目，建立健康档案并进行动态管理，持续实施“安康关爱行动”，为老年人办理意外伤害保险。
人民至上 让群众获得感不断增强
保障人民群众生命安全和身体健康，是卫生健康系统义不容辞的责任和担当。急诊抢救室里、无影手术灯下、隔离病房内……处处可见他们以身为盾，以技为矛，同时间赛跑、与病魔较量，用实际行动践行着人民至上、生命至上。
2020年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我市卫生健康系统3万名党员、9万名医卫人员积极响应号召，义无反顾冲上疫情防控第一线。有人写下请战书，有人奔赴荆楚战场，有人延期举办婚礼，有人剪下珍视的秀发……一个又一个白衣战士挺身而出，铸造了徐州抗击疫情的钢铁长城。疫情防控以来，全市卫生健康系统共有917人次受到国家、省、市表彰奖励，余加席同志荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人，市传染病医院荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进集体，市卫生健康委荣获全省抗击新冠肺炎疫情先进集体。
在常态化疫情防控背景下，我市卫生健康系统坚持人民至上、生命至上，打出一整套疫情防控组合拳，旨在健全完善疫情防控能力体系建设，筑牢疫情防控屏障，推动疫情防控常态化工作平稳运转，为经济社会高质量发展全力护航。
市卫健委在总结我市疫情防控实践经验的基础上，以“科学精准、智慧防疫”的设计理念，创新研发了“徐州市新冠疫情防控重点人员管理系统”，旨在提升全市疫情防控的科学精准水平。
为进一步提高核酸检测能力，我市新冠病毒城市核酸检测基地于今年一季度投入使用。
为提升疫情防控能力，我市以补齐能力短板、提升能力储备、强化实战应用为目标，制定了“1+N”应急预案体系并定期开展全要素疫情处置应急演练。同时，通过开展疫情防控知识讲座、社区广播、线上视频等形式，全面提升专业人员与群众防疫知识水平。
在积极接种新冠病毒疫苗、尽早建立全民免疫屏障的路上，卫生健康系统始终坚持全面迅速落实，有序高效推动，疫苗接种不打烊，流动服务不停歇。截至2022年12月9日24时，徐州市累计接种新冠病毒疫苗832.38万人、2082.91万剂次，全人群首剂接种率91.63%;完成全程接种806.72万人，全程接种率88.81%，疫苗接种总体工作进展良好。全市60岁以上人群累计接种新冠病毒疫苗167.91万人。
办好人民满意的卫生健康事业，不断为群众谋福祉、解难题，这是徐州市卫生健康委最根本的价值追求。2021年，结合卫生健康行业实际，市卫生健康委大力开展“我服务、你健康”六大类37项224条为群众办实事系列行动，其中，“跨越数字鸿沟，享受智慧生活”“持续推进出生缺陷综合防治，积极应对人口老龄化国家战略”“实施基层卫生服务体系提档升级，筑牢基层卫生服务网底”“完善公共场所AED配置，提升院前急救能力”等4项被列入市委、市政府“我为群众办实事”计划的重点项目;25项县处级“一把手”工程，将为民办实事工作有效延伸至神经末端。
践行初心 开启高质量发展新征程
医药卫生事业关系到广大城乡居民的健康，涉及到千家万户的幸福，是重大民生问题。党的二十大报告中指出,人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。连日来，我市卫生健康系统认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻认识和把握报告的重大意义、精神实质和丰富内涵，努力推动学习宣传贯彻工作不断走向深入。
市卫健委表示，解决人民群众看病就医“急难愁盼”问题，是卫生健康工作者内心最为深切的牵挂。在健康中国战略引领下，牢固树立以人民为中心的发展理念，把工作和力量聚焦到推进健康徐州建设各项任务上，以实干精神推动卫生健康事业高质量发展，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
医心连着民心，只有坚持不忘初心，胸怀百姓，才能在医改的大考中淬炼能力。全市卫生健康系统将紧跟时代步伐，紧扣百姓需求，全力破解制约事业发展的关键性难题，全面提升治理能力和治理水平，全方位全周期保障人民健康，将“以人民健康为中心”的宗旨践之于行。
百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。科学精准抓好常态化疫情防控，全力打造更高水平的区域性医疗中心，进一步深化医药卫生体制改革，积极争创全国健康城市建设样板市……我市卫生健康领域工作蓝图已绘就，在“奋进新时代”的号角声中，全市卫生健康系统干部职工一致表示，要学深悟透党的二十大报告的深刻内涵和精神实质，以人民为中心，踔厉奋发、勇毅前行，为推动徐州卫生健康事业新跨越而不懈奋斗。本报记者 王任飞
徐州健康热线：0516——85707122
