2019年徐州市疾病预防控制工作要点解读

　　全程导医网 徐州卫生信息：2019年是新中国成立70周年。今年徐州市疾病预防控制工作的总体要求是：以人民健康为中心，以健康徐州建设为统领，坚持预防为主、防治结合，加强部门协作，加大社会动员，预防控制重大疾病，推动各项防控措施落地见效，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。

　　一、全面强化疫苗和预防接种管理

　　创新疫苗全流程管理“徐州模式”，为儿童安全接种筑牢“防火墙”。全市深刻吸取金湖过期疫苗事件教训，进一步完善制度、规范管理、保证安全、强化监管。严格落实疫苗管理各项制度，夯实卫生健康部门接种管理职责，压实疾病预防控制机构和接种单位直接责任。抓好疫苗与预防接种专项整治，落实接种单位全面排查，组织开展县级普查、市级抽查，抓好问题整改工作。加快推进预防接种综合服务管理信息系统建设，如期实现“疫苗管理子系统” 、“冷链监测子系统”、“成人预防接种服务子系统”、“儿童预防接种服务子系统”和“疫苗全程追溯子系统”上线并正常运行。加强预防接种服务体系建设，推进标准化预防接种门诊建设和改造。开展预防接种工作人员法治教育、警示教育和职业道德教育，以县区为单位完成全员培训，积极筹备市级预防接种技能竞赛，选拔人员参加全省竞赛。强化卫生综合监管，建立卫生监督机构与疾控机构协同工作机制，联合对接种单位进行监督检查和业务指导，严肃查处违法违规行为，确保群众疫苗接种安全。

　　二、大力实施地方病防治专项行动

　　认真组织实施《江苏省地方病血吸虫病防治攻坚行动实施方 案(2019-2020年)》，层层分解目标任务，落实防治工作责任。加快推进饮水型氟中毒病区、高砷地区、水源性高碘地区的区域供水全覆盖，在缺碘地区继续落实食盐加碘策略。做好现症地方病病人治疗和社区管理，开展现症病人综合帮扶。结合碘缺乏病宣传日，依托信息传播平台，开展形式多样的健康教育和科普宣传。加强地方病防治能力建设，稳定防治队伍。

　　三、努力遏制艾滋病性病传播，巩固麻风病防治成效

　　围绕艾滋病防治的重点地区、重点环节、重点人群和高危人 群，持续开展宣传教育，继续推行医疗机构主动提供艾滋病检测咨询(PITC)，最大限度发现感染者。加强艾滋病检测实验室质量管理，提高检测确证工作的规范化程度。引导定点医院提高病 毒载量和CD4检测能力，推广检测咨询、诊断治疗“一站式” 服务，扩大抗病毒治疗覆盖面，提高治疗、随访、管理等工作质量。落实男男同性性行为人群综合干预，支持社会组织参与艾滋病防治。加强青年学生艾滋病防控，定期向教育行政部门和相关学校通报疫情，积极开展艾滋病防治知识传播校园行活动，组织筹备参加第二届大学生防艾同伴教育主持人大赛。进一步做好性病和丙肝防治工作，强化性病疫情监测，落实性病实验室质量管理，提供规范化性病诊疗服务。优化麻风病防治服务体系，加强麻风病防治能力建设和人才培养，拓展“村医麻风防治知识竞赛”和麻风病患者及其治愈者纳入家庭医生签约服务。

　　四、不断提升结核病防治效果

　　健全完善结核病防治分工协作机制，实现“防、治、管”三位一体的无缝衔接。进一步抓好耐药结核病防控，逐步提高肺结核患者病原学阳性率和耐药筛查率，落实耐药患者的医疗保障政策，提高耐药患者纳入治疗的比例。进一步规范实施基本公共卫生服务肺结核患者健康管理项目，继续加大65岁以上老人、糖尿病患者等重点人群的结核病主动筛查，落实对肺结核患者的管理、随访和规范服药，提升患者管理质量。进一步强化学校结核病防控，健全学校结核病联防联控机制，规范学生患者、低年龄段患者的登记报告，及时开展筛查，努力减少并有效控制聚集性疫情。

　　五、扎实推进重点传染病防控

　　加强传染病监测报告系统运行管理和质量控制，按照相关疾病监测方案要求，认真开展流感、禽流感、住院肺炎、手足口病和致病菌识别网等国家和省级传染病监测工作，做好以流感、禽流感为主的呼吸道传染病，以霍乱、手足口病为主的肠道传染病，以出血热、发热伴血小板减少综合征为主的虫媒传染病，以布病、狂犬病、猪链球菌病为主的人兽共患病等重点传染病防控，以及登革热、疟疾、中东呼吸综合征等输入性传染病防范应对工作。继续抓好消除疟疾工作，巩固疟疾防治成果，严格落实“1-3-7” 消除疟疾工作要求，规范开展疟疾疫情调查处置，提高调查处置工作质量，防止输入性疫情再传播。

　　六、深入开展慢性病防控

　　进一步强化慢性病综合防控示范区建设和长效管理，推动慢性病综合防控示范市的建设。继续实施慢性病危险因素干预前移工程，倡导全民健康生活方式，深入开展“三减三健”专项活动及示范创建活动。丰富慢性病患者管理形式，强化慢性病管理实效，提高慢性病患者生存质量。以县(市、区)为单位组织开展慢性病发病、患病、死亡、危险因素监测，提高监测质量和信息化管理水平。进一步加强与民政、公安等部门的沟通与协调，规范人口死亡信息登记管理报告。要进一步利用肿瘤信息化管理平台，提高肿瘤报告质量，规范肿瘤随访工作。继续探索心脑血管事件登记上报的信息化工作。努力提高基层慢性病管理者的技能;抓好慢性病防治重点项目，提高高血压、糖尿病患者的一体化管理干预水平，大力推进城市癌症早诊早治和贾汪区心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目，推广沛县、邳州高血压规范化管理经验，完成贾汪区糖尿病并发症流行病学调查，积极探索脑卒中和慢阻肺防治模式。市、区两级疾控中心和市口腔医院要加强同教育部门、中小学校协同配合，继续实施市级儿童口腔卫生窝沟封闭预防龋齿项目，确保完成主城区1万名适龄儿童免费窝沟封闭预防龋齿任务。

　　七、切实抓好精神卫生和社会心理健康服务工作

　　协同推进严重精神障碍防治、社区康复以及社会心理健康服务等工作。加强精神卫生专业队伍建设，抓好精神科医师转岗培训。进一步提高严重精神障碍管理治疗工作质量，确保规范管理率、面访率和精神分裂症患者服药率保持在80%以上。以县(市、区)为单位患者检出率稳定在4.0‰以上，在册患者管理率保持在90%以上。各地结合实际积极探索试点实施基本公共卫生服务项目严重精神障碍患者管理工作模式，不断提升管理水平。贯彻落实《关于加强心理健康服务工作的实施意见》，按照《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》要求，铜山区、邳州市要有序推进社会心理服务体系建设试点，探索心理健康服务模式和工作机制。

　　八、有效落实公共卫生监测等工作

　　加快学生健康体检信息系统与教育部门学生体质健康监测系统的数据对接，加强学生缺课、常见病和健康影响因素、学校环境、学生伤害等信息监测，预防控制学校传染病和突发公共卫生事件。认真落实教育部等8部委印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》，指导开展近视防控工作，组织开展近视专项调查，摸清儿童青少年近视底数，为上级部门评估近视防控效果提供科学依据。认真组织开展消毒质量、医院污水监测工作，逐步开展对辖区医疗机构感染控制的监测和管理，不断提高消毒质量和院内感染监控水平。积极利用国家、省监测点的优势，全面做好四害密度监测和抗药性实验工作，为相关疾病的预测预警及卫生城市建设提供科学数据支撑。

　　九、进一步加强疾病预防控制体系建设

　　各地要积极争取增加疾控中心人员编制，拓宽进人渠道，逐步优化疾控中心人员结构。完善政府投入保障机制，推动绩效考核、卫生防疫津贴等政策的落实，不断提高人员待遇、调动疾控人员工作积极性。引导疾控中心与医院、基层医疗卫生机构建立“三位一体”的疾病防控机制，建设整合型医疗卫生服务体系。继续推进公共卫生多中心管理实践，探索医防协作新模式。加快疾控信息化建设，推进“互联网+疾控”建设与应用，通过信息化建设提升疾控工作能力。

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