禁烟就该如此“狠”，违规吸烟将罚款50

违规吸烟直接罚款

　　全程导医网 健康焦点：广东省人大常委会近日已批复同意《广州市控制吸烟条例(修正案)》。按照这一条例，从9月1日起，凡是在广州市禁止吸烟场所或者区域内吸烟者，不仅将由执法人员责令立刻改正其违法行为，还将面临50元罚款。(8月26日《晶报》)

　　较之于旧版《广州市控制吸烟条例》，新版的最鲜明特点，是在处罚上简化了程序，绕过了警告、责令整改等环节，实行直接的罚款干预。作为唯一的修改处，《广州市控制吸烟条例(修正案)》的出台，既增强了控烟的威力，又提高了执法的效力，释放出的积极意义值得肯定和期待。

　　一个数据，可以佐证旧版条例下的执法尴尬和控烟困局。从2010年9月实施控烟条例以来，广州15个控烟执法部门劝导个人违法吸烟22285宗、检查各类公共场所单位达123858场次，最终能够实施处罚的仅4宗。究其原因，皆为程序所累。按照《控烟条例》规定，控烟执法程序必须经过警告、责令整改环节，拒不改正的，才可以实施处罚，执法人员在办案中，每一个环节中还必须有严格的现场检查、做调查笔录等基础性工作，一个完整的案件通常没有40天至60天是无法办下来的，处罚手段失之过软且程序繁琐冗长，既降低了执法效果，又加大了工作成本。

　　处罚程序上的不同，以及力度上的不同，效果完全相反。2003年7月25日，广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议就通过了《广东省爱国卫生工作条例》，禁止在医院、会议室等场所吸烟，并制定了罚款标准，到2010年的7年中无人被罚。

　　相反，新加坡在这方面却堪称表率。新加坡禁烟法规定，凡在公共场所扔一个烟头者罚款500新加坡元(折合人民币2850元左右)或打4板子。打板子的是机器人，它不讲情面，前两板子打下来多数人休克，立即送医院抢救，等待屁股好了再来继续打后两板子。

　　与各地禁烟鱼游不定和暧昧不清的态度相比，“违规直接罚”所体现出的决心，才是控烟见到效果的希望所在，也是最大的看点所在。这，不仅是一种智慧，也是一种诚意，更是一种决心。