全程导医网 徐州卫生信息：为进一步规范全市医疗市场秩序，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，徐州市卫生计生委制订进一步加强医疗机构规范执业实施方案。
一、总体要求
各地卫生计生行政部门按照相关法律法规要求，组织专题培训，提升医疗机构法人及负责人依法经营意识，确保各级各类医疗卫生机构严格执行各项法律法规及技术规范；开展专项检查，及时纠正各种不规范执业现象；公开执业及服务质量信息，增加患者知情选择权利，推进诚信卫生建设，切实维护病人身体健康与生命安全。
二、组织机构
成立徐州市医疗机构规范执业领导小组，负责研究确定重要事项，解决相关重大问题（领导小组成员见附件）。领导小组下设办公室，负责统筹协调及具体组织实施工作。
三、主要内容
（一）开展卫生法律法规专题培训。各地卫生计生行政部门统筹举办专题培训班，针对医疗机构法人、分管负责人开展专题培训，系统学习《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《医疗卫生机构开展临床研究项目管理办法》以及相关规范性文件，不断增强医疗机构依法执业意识，自觉抵制非法执业、不规范执业等行为的发生。
（二）抓好医院规范执业工作。认真落实医院巡查、巡检、日常监督制度，严肃查处医疗机构超出核准的诊疗科目从事诊疗活动、出租承包科室、聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、未经批准和篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗广告等违法行为；认真开展临床技术服务的资格审查以及临床研究项目的评价、备案以及监督检查工作，确保医疗机构规范执业。
（三）开放医疗卫生信息公开平台。充分利用互联网+模式，全力打造医疗卫生信息公开平台，逐步公示医疗机构人员准入、技术准入、机构诚信、人员诚信、服务诚信等信息，努力加大患者知情选择自由度，开创诚信卫生建设的徐州模式。
四、重点工作
（一）组织依法执业专项检查。按照《关于开展医疗机构依法执业专项检查的通知》（徐卫监督〔2016〕9号）要求，全面完成函询及检查工作。进一步加大对临床技术服务、临床研究项目实施的监管力度。重点检查医疗机构是否执行技术准入管理规定，是否定期开展技术能力与质量绩效评价，是否实行手术医师资格转入制度和手术分级管理授权管理制度，医院感染管理情况等。查看开展临床研究的医疗卫生机构是否按照《医疗卫生机构开展临床研究项目管理办法》要求，在确定立项后30日内，向核发其医疗机构执业许可证的卫生计生行政部门（含中医药管理部门）进行临床研究项目备案。
（二）做好民营医疗机构诚信评价工作。制定医疗机构和医务人员信用评价标准，开放信息平台，严格奖惩机制，构建“守信激励、失信惩戒”的监管模式，强化医疗机构诚信自律，确保医疗服务质量和安全；积极推动民营医疗机构参与创建活动，自觉接受评价，促进规范卫生向诚信卫生的积极转变。
（三）推进互联网+模式信息公开工作。结合工作实际，加快互联网查询平台建设，8月1日前完成市级查询平台的民营医疗机构诚信评价、二类及以上技术准入、临床研究项目备案等第一期发布工作。逐步建立完善机构诚信、人员诚信、服务诚信、第三方评价、业务查询等功能区。各县（市）区2016年底前逐步开展信息公开工作。
五、工作要求
（一）高度重视。医疗服务事关百姓身心健康，生命安全，责任重大。各地要从党和政府关注民生事业高度认识医疗机构的依法执业问题，从卫生事业健康发展的角度组织开展依法执业督查工作，引导医疗卫生机构全面规范发展。开展试点诚信体系建设，完善信用评价试点工作，不断推进依法执业工作健康持续开展。
（二）分工合作。依法执业监管工作涉及面广、形式多样，各地要认真研究，明确分工，针对不同情况及时调整工作举措。医政医管部门要根据加强医疗行为规范化管理要求，统筹调度、督查相关工作开展情况；综合监督部门要根据法律法规，开展执法检查工作；科技教育部门要认真审查临床研究项目的科学性、可行性、委托机构及各专业委员会资质，并做好备案和检查工作。通过科学分工、协调配合，保持严格监管的持续张力，促进我市医疗市场秩序的持续好转。
（三）建设长效机制。各地、各相关部门要按照通知要求，根据实际迅速制定工作方案，加大整治力度，加强信息沟通，畅通投诉举报途径，建立反应灵敏、渠道通畅、依法执业监管工作新机制。市加强医疗机构规范执业领导小组办公室充分发挥组织、协调作用，研判形势，定期召开专题会议，通报工作进展，统筹部署下一步工作，努力构建全市依法执业监管工作长效机制。
徐州市卫生和计划生育委员会
2016年6月 16 日
附件
徐州市加强医疗机构规范执业领导小组人员组成
组 长 吴 宪 徐州市卫生计生委党委书记、主任
副组长 俞 军 徐州市卫生计生委副主任
胡传峰 徐州市卫生计生委党委委员、副主任
杨 晶 徐州市卫生计生委党委委员、市卫生
监督所所长
成 员 孙劲松 徐州市卫生计生委医政医管处处长
高行群 徐州市卫生计生委基层卫生处处长
王 凯 徐州市卫生计生委综合监督处处长
郭成杰 徐州市卫生计生委科技教育处处长
尚文良 徐州市卫生计生委中医处处长
周丽玲 徐州市卫生监督所副所长
徐州市加强医疗机构规范执业领导小组下设办公室，杨晶同志兼任办公室主任，孙劲松、王凯同志为副主任，顾卡明、贺劢、季培琛、赵浩、夏静、李桂荣等同志为成员。
徐州导医热线：0516-85707122
