全程导医网 徐州卫生信息:记者从市卫生计生委了解到,今年我市将创新公立医院运行机制,深化公立医院人事薪酬制度改革,构建分级诊疗体系,加强对公立医院的监管和绩效评估,促进社会资本办医,确保公立医院改革等重点任务取得突破。
据介绍,今年所有县级公立医院在破除以药补医机制基础上,围绕管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、医保制度、监管机制等方面,进一步深化综合改革。新沂市作为省定综合改革先行先试的试点,将积极探索、重点突破,力争在重点领域和关键环节取得突破,为全市医改积累经验、提供借鉴。2015年底,在城市公立医院全面实施药品零差率销售,破除“以药补医”,建立稳定长效的公立医院补偿机制。
进一步完善公立医院改革措施,积极探索编制备案制度,推行公开招聘、岗位管理和人员聘用制度。积极探索建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度,优化内部绩效考核办法,充分调动医务人员的积极性。
加快构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新模式,努力形成小病进社区、大病进医院、康复回社区的就医新格局。通过医疗集团、县乡村一体委托经营管理、对口支援等多种模式,实现医疗卫生工作重心向下移、资源下沉。进一步完善新农合分级诊疗管理制度,调整完善分级诊疗管理的病种规定。充分发挥新农合基金的杠杆作用,拉开不同级别定点医疗机构间的报销比例差距,引导群众在基层首诊。努力提升乡村卫生机构服务利用率。建立二、三级医院与基层医疗卫生机构的便捷转诊通道。
建立并实施以服务质量、服务效率、服务数量和群众满意度为核心的绩效考核机制。定期将公立医院出院者平均医药费用、门(急)诊人次收费水平、病床使用率、危重病人数占住院病人比例等指标向社会公示。
鼓励社会资本参与医疗服务体系建设,最大限度放宽规划限制。促进医疗机构与养老等机构加强合作,大力推进医养一体化。加强对非公立医疗机构的指导和扶持,引导向高水平、规模化方向发展。鼓励公立医院与非公立医疗机构资源结对帮扶指导,鼓励公立医院医师优先到基层医疗卫生机构、社会办医疗机构多点执业,促进优质医疗资源合理配置和有序流动。
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