全程导医网 徐州健康信息：金秋十月，中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开，中华民族伟大复兴的征程将揭开崭新一页。在广阔的古彭大地上，全市各级卫生计生系统通过组织干部职工集体收看习近平总书记在十九大开幕会上的报告，第一时间获取最新信息，感受新时代中国特色社会主义的建设脉搏。
医疗卫生事业关系到广大人民群众的健康福祉，关系到一座城市发展的吸引力和竞争力。高水平全面建成小康社会，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新徐州，必须大力发展卫生与健康事业，把人民健康放在优先发展的战略地位。
徐州各级党委、政府高度重视保障和增进人民健康，经过多年坚持不懈的努力，全市卫生和健康领域改革发展取得了显著成效，人民群众健康水平和身体素质不断提升。站在新的历史起点上，全市卫生计生系统如何深入学习领会、贯彻落实好党的十九大精神，投身于建设徐州作为淮海经济区医疗高地、全力推进健康徐州的新征程?让我们一起聆听来自卫生计生战线的心声——
强化预防 优化服务 深化医改 开创健康徐州建设新局面
——对话徐州市卫生计生委党委书记、主任吴宪
“十九大报告提出实施健康中国战略，强调要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务，为健康徐州建设指明了方向。”作为徐州卫生事业的“掌门人”，市卫生计生委党委书记、主任吴宪对推进健康徐州建设、下好医改这盘棋有着全局视野和更深刻的思索：深化医疗改革，就是要解决人民群众最迫切需要解决的看病难、看病贵的问题，为全社会提供更优质的健康服务。
党的十八大以来的五年，是卫生与健康事业投入力度大、发展速度快、人民群众得实惠多的五年。在市委市政府的高度重视下，徐州卫生计生系统通过不断深化医药卫生体制改革，加大全市卫生事业的投入，统筹资源，培育重点，形成卫生人才、医疗技术、学科发展等方面的优势，建立良性互动的区域合作机制，构建以“人才高地”“技术高峰”和“综合能力领先”为特征的，集医疗救治、卫生保健、医学教育和科学研究于一体的，覆盖淮海经济区的技术领先、设施先进、功能完善、协调发展的区域性医疗中心。
“建设健康徐州，既要靠医疗卫生服务的‘小处方’，也要靠社会整体联动的‘大处方’。”今后一段时期内，围绕徐州建设淮海经济区中心城市的目标定位，打造人民满意的健康徐州，要围绕“强化预防、优化服务、深化医改”这三个方面，写好卫生与健康这篇“大文章”。
一是强化预防，就是要严把预防关，树立大卫生、大健康的观念，推进卫生工作关口前移，把以治病为中心转为以人民健康为中心，关注生命全周期、健康全过程。
加强全民健康教育，建立健全健康教育体系，促进全社会关注健康、重视健康，到2020年，实现全民健康生活方式行动覆盖所有县(市、区)，居民健康素养水平达到24%及以上。重视重大疾病防控，健全现代化的传染病监测和预警机制，提高各类传染病的预防、控制和处置能力。突出保障重点人群，高度重视妇幼、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群健康，到2020年实现社区居家养老和养老机构的医疗卫生服务全覆盖，35%以上的县(市、区)建成国家级慢性病综合防控区;到2030年，实现全人群、全生命周期的慢性病健康管理，总体癌症5年生存率提高15%。
二是优化服务，就是要完善15分钟健康服务圈，加快建立现代医疗卫生服务体系，提升服务能力，为城乡居民提供覆盖生命全过程的卫生与健康服务。
一方面，加快构建优质高效的医疗卫生服务体系，促进健康公平。重在补齐基层短板，要在进一步加强基层机构建设的同时，精心实施基层卫生人才“强基工程”，培育基层医疗卫生机构特色科室，全面提升县级公立医院综合能力。深化基层机构运行机制改革，加快推动财政补助、人事分配、价格等政策落实，提高基层一线医务人员实际待遇，激发基层机构运行活力。
另一方面，强化学科建设和人才培养，打造区域医疗中心。加强临床重点专科建设，积极支持城市三级医院建设国家临床重点专科、学科。积极引进医学新技术，努力填补区域临床诊疗技术空白，实现市域内人人享有均质化的危急重症、疑难病症诊疗和专科医疗服务。加强高层次健康人才队伍建设，培养选拔引进健康相关领域具有省内、国内先进水平的领军人才，强化儿科、精神等紧缺专业人才培养。
到2020年，每千人口执业医师数达到2.57人以上、护士数达到3.14人以上，每万人口拥有全科医生数达到3.5人以上，实现基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的65%以上，每个家庭拥有1名合格的家庭医生。
三是深化医改，就是要全面深化市级综合医改试点，大力推进卫生与健康领域的供给侧结构性改革，努力在五项基本医疗卫生制度建设上取得突破。
积极构建分级诊疗制度，全面推开县乡村一体化管理、组建医疗保健集团、城乡医联体和专科联盟建设，促进医疗卫生资源下沉、重心下移。全面推进家庭医生签约服务，建立基层医生与城乡居民的契约服务关系，让群众患病后第一时间问诊自己的家庭医生。
加快建立现代医院管理制度，重在巩固深化公立医院改革成果，在药品零差率销售基础上，加快建立价格动态调整、编制备案制管理、人事薪酬制度、药品集中采购等制度，减轻群众看病就医负担。
健全完善综合监管制度，一手强化对医疗服务、公共卫生和计划生育等的监督执法，形成政府办好医、部门管好医、院长经营好医的新格局;一手推进健康相关领域简政放权、放管结合、优化服务，营造公平竞争的市场环境，促进健康产业加快发展，到2020年，社会资本举办的医疗机构床位数和服务量占比均达20%以上。
同时，加快智慧健康建设步伐，加快建成统一权威的市县二级区域健康信息平台，突出抓好医疗机构信息化，提高医疗服务等6大业务信息系统互联互通和务实应用水平，不断扩大电子病历、电子健康档案等5大数据库人群覆盖面，力争率先实现“三个一工程”目标。大力推进健康医疗互联网服务，到2020年，实现基于互联网的健康服务和面向基层的远程医疗覆盖80%以上县(市、区)，使老百姓看病就医“天涯变咫尺”。
习近平总书记在报告中强调，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。全市卫生计生系统一定要认真贯彻十九大报告精神，按照市委市政府印发的“健康徐州2030规划纲要”要求，发挥好牵头抓总、组织协调作用，以健康促小康，以惠民促富民，努力开创健康徐州建设新局面，使徐州成为医改制度创新的高地、群众健康的福地。
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