全程导医网 徐州健康信息：“老有所养”是中国千百年来，所有老年人的梦想，也是老龄事业发展的基础。江苏省提出：到2020年，全面建成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息技术服务为辅助，功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系。
为让老年人更好地颐养天年，我市陆续出台多项措施，全面挖掘社会潜力，充分发挥市场作用，强力推进养老设施建设，养老服务业得到了快速发展。
解好养老“必答题”
如今在泉山区，居家养老“家庭病床”已经成为养老服务的一个品牌。
作为奎园社区卫生服务中心家庭病房科的主任医师，张雪琴每天一大早就带上护士助手，上门为奎园社区3位居家养老病人诊疗。较早开展居家养老模式探索的奎园社区，将“家庭病房”与社区已有的居家养老模式相结合，并依托社区医疗资源，专门建立起一支“家庭病房”医疗队伍，从政策扶持上鼓励卫生机构开展服务。
统计资料显示，截至2014年底，我市60岁以上户籍老年人口已达173.5万，其中纯老年人家庭人口占比达到49%，空巢老人基数庞大。如何解决养老问题，是摆在全社会面前的一个重要课题。
位于徐州经济技术开发区的石桥居家养老服务中心，三层楼总面积520平方米，内设卫生保健室、心理咨询室、日间照料室、棋牌室等功能性活动场所，室内装修风格温馨雅致，环境堪比“星级”宾馆，每天聚集200多位老人。“这里就是我们的‘快乐大本营’。”石桥社区孟庆红老人感慨万分。
机构养老在养老服务中发挥支撑作用。统计显示，全市有50张床位以上的各类养老机构250家，每千名老年人拥有床位数30张。我市将养老机构项目建设纳入民生幸福工程和市城建重点工程，市政府与各县(市)、区政府签订了责任状，出台了对主城区社会办养老服务机构建设和运营资助等扶持政策。
云龙区康馨福利院老年公寓建成后，条件大为改善，老人们赞不绝口。长期在这里居住的张桂枝老人说，现在室内设施更完备，室外环境像公园，老人们在一起其乐融融。据了解，去年以来，全市十个县(市)、区均有序推进市级老年公寓的项目建设，我市还相继出台了养老机构设立许可实施细则、养老服务机构收费优惠等多项政策，大力支持各类养老机构发展，努力满足老年人多层次的养老需求。
养老服务实现“全覆盖”
“城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化”——这是养老服务体系建设的目标，也是徐州养老服务的特色。睢宁县“立体式”养老服务新模式就是其中一个亮点。
近年来，睢宁通过大力建设老年关爱之家、托老所、居家养老服务中心、居家养老信息服务中心，探索出以“一家一所二中心”为核心的“立体式”养老服务新模式。
年近八旬的徐树文和老伴居住在较为偏远的岚山镇胡集村，儿女们常年在外打工，老两口无人照料。村里建起了老年关爱之家后，徐树文和老伴居住在由政府提供的院落里，享受着免费的水电，自带粮食和蔬菜，一起做饭，一起娱乐，“在这个大家庭里，每位老人都是主人。”谈到现在的生活，徐树文笑得合不拢嘴。
像这样的农村老年关爱之家，睢宁县已经在岚山镇、姚集镇、魏集镇、梁集镇、桃岚化工园区等地共建设了12
所。在项目建设中，睢宁县注重效果，积极改造闲置校舍、敬老院、卫生室等场所，建成农村老年人就近就便集中居住的关爱之家和托老所，形成了适宜农村地区社会养老服务的“睢宁模式”，为我省苏北地区居家养老服务体系建设树立了新典型、走出了新路子。
我市养老服务在实现“全覆盖”的同时，城乡因地制宜，各有特色。市区3000多名符合条件的高龄、特困、空巢独居老人，全部纳入政府购买养老服务范围，由专业服务机构定期上门提供家政保洁、生活照料和精神慰藉等服务;在农村，以高龄空巢、留守、孤寡老人为帮扶重点，各地组织开展“五个一”服务工程，即每周上门探望一次、每月打扫一次卫生、每季度进行一次水电气方面的安全检查、定期清洗一次棉衣被褥等大件物品、每半年提供一次健康咨询等服务，进一步扩大了居家养老服务的覆盖面。
创新服务模式没有“句号”
有效整合社会力量关爱老人、支持养老事业，正是我市养老事业发展的一个重要探索方向。
2009年以来，我市整合各类存量资源，累计投入资金逾4亿元，建成居家养老服务站点1800多个，其中达到省3A级标准136个，居家养老服务城市社区实现全覆盖，农村行政村(社区)覆盖率达70%。以居家养老服务站点为阵地，整合社区服务资源，为辖区老人提供文化娱乐、日间照料、助餐助医、电器维修、安全探视等“送上门”和“走出来”的双向服务，建立起了从家庭到站点的15分钟服务圈，使老年人走进站点生活无忧、开开心心，居住在家有人照料、精神愉快。
养老服务业发展过程中，我市注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进养老服务社会化、市场化、专业化。主城区部分站点与12349居家养老信息中心，汉唐公益、幸福9号等企业签订托管协议，由社会力量承担的养老服务市场化模式初步显现。今年9月，首家由企业进驻运营的居家养老社区服务店在风华园社区启动，围绕社区需求系统地为老人提供健康服务、家政服务、健康管理大数据跟踪，初步尝试居家养老服务O2O新模式。
从照料基本生活到满足精神生活需求，徐州养老服务业不断创新求变。目前，我市依托居家养老服务站点、老年活动场所、卫生服务中心，有计划开展老年精神关爱示范基地和示范点创建活动，到2014年底共建成老年精神关爱站点29家。各地依托站点积极推进老年教育、文体娱乐、心理关怀、老有所为“四位一体”的老年精神关爱体系。
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