全程导医网 徐州健康要闻：3月31日，2015年徐州市卫生计生工作会议在市政府111会议室召开。会议总结2014年卫生计生工作，全面部署2015年改革发展任务。副市长李燕到会并作讲话，市卫生计生委主任吴宪作工作报告。
李燕充分肯定了2014年全市卫生计生工作取得的成绩：一是深化医改取得新突破。公立医院改革取得突破进展。全市销售基本药物6.82亿元。基本医疗保障水平不断提高，补偿比例全省领先。二是区域性医疗卫生中心逐步凸显。全市三级医院的数量增至16家，新增省级临床重点专科8个，新引进高层次医学人才300余人。一批卫生重大建设项目进展顺利。三是卫生城市创建效果显著。徐州市顺利通过国家卫生城市验收，全市3个镇、101个村成功创建为江苏省卫生镇和卫生村。四是计划生育政策得到落实。单独两孩政策有序实施，10个县(市)区荣获全国计划生育优质服务先进单位称号，沛县人口家庭公共服务中心被国家卫计委评为“群众最满意的卫生计生服务机构”。五是基本医疗卫生水平不断提高。基层医疗卫生机构建设得到强化，城市社区卫生服务中心三年提档升级完成。基本公共卫生服务公平性进一步凸显。行风建设取得现在成效，全市34家医疗机构出院病人综合满意度达93.36分。
李燕提出，2015年是全面启动现代医疗卫生体系建设的开局之年，也是卫生计生系统整合发展的第一年。一是要客观把握卫生计生工作的新形势和新要求，加大卫生计生投入，以有效方式释放卫生计生领域的消费潜力，催生新产业新业态新模式。集中攻坚医改体制性问题，走出符合徐州实际的医改路子。二是要合力推进卫生计生工作融合。推进卫生计生技术服务、行政服务和信息的共享整合，真正发挥出1+1>2的效果。加大改革探索力度，建立基层和大医院之间的转诊“绿色通道”。坚持医疗、医保、医药“三医”联动，构建多元化办医格局。巩固和提升创卫成果。提升公共卫生和应急能力。坚定不移地落实计划生育基本国策，实施计划生育目标管理责任制，治理出生人口性别比偏高问题，全面提高基层计划生育服务管理水平。三是进一步提高队伍建设和组织保障水平。要牢固树立以病人为中心的服务理念，打造一支医术精、医德高、医风正的人才队伍，构建和谐的医疗环境。
吴宪工作报告中回顾了去年全市卫生计生工作，对今年的卫生计生工作进行了全面部署。重点强调了8个方面的工作：
一是推进公立医院改革等重点任务落实。在城市公立医院全面实施实行药品零差率销售，破除“以药补医”，建立稳定长效的公立医院补偿机制。深化公立医院人事薪酬制度改革，积极探索建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度，优化内部绩效考核办法，充分调动医务人员的积极性。构建分级诊疗体系，建立二、三级医院与基层医疗卫生机构的便捷转诊通道。加强对公立医院的监管和绩效评估，定期将公立医院每出院者平均医药费用等指标向社会公示。促进社会资本办医，促进优质医疗资源合理配置和有序流动。
二是夯实基层卫生服务网底。完善基层医疗卫生服务网络，启动新一轮社区卫生服务中心(站)提档升级工程，稳步开展城市重点人群个性化签约服务试点，巩固社区中心家庭医生制度全覆盖。巩固发展新农合制度，进一步提高新农合人均筹资水平和政府补助标准，建立疾病应急救助制度，做好新农合、大病保险、医疗救助和疾病应急救助制度间的衔接，启动省级定点医疗机构即时结报工作。加强基层医疗队伍建设。建立乡村医生责任保险等制度，逐步提高老年乡村医生生活补助标准，推广10项省基层适宜技术项目、5项省级优秀继教项目送教下乡。免费培训基层人员1000人次。发挥中医药特色优势，积极开展中医药“医养结合”服务试点，加快推进中医药文化建设。完善药物供应保障体系。
三是抓好计划生育服务管理。坚持计划生育目标管理责任制，严格控制政策外生育，综合治理出生人口性别比偏高问题。加大打击“两非”工作力度，有效防控采血鉴定胎儿性别行为，确保出生人口性别比控制在目标以内。加强流动人口卫生计生服务管理。确保流动人口计划生育服务管理率达90%。实施“共享蓝天”关爱农村留守儿童行动，促进流动人口社会融合。不断提升幸福家庭建设水平。确保市区和农村地区免费婚检率分别达90%、70%以上。加强基层计划生育工作，全面提高基层计划生育服务管理水平。
四是提升公共卫生服务能力。提升基本公共卫生服务水平，加强流动人口及农村留守儿童和老人的公共卫生服务。加强重大疾病防控，确保儿童预防接种率保持在95%以上，推进严重精神障碍患者救治管理工作。提高卫生应急处置能力，力争全市50%县(市、区)达到省级卫生应急工作规范化建设、探索省级卫生应急工作乡镇(街道)规范建设工作。推进食品安全监测工作。做好妇幼保健卫生服务。
五是推进区域性医疗卫生中心建设。增强优质医疗资源辐射能力，加快重点项目建设。培养名医名科名院，积极争创省级临床重点专科，创建10个市级重点专科。提高医疗服务质量，所有三级公立医院、二级公立医院实现与省市集约式预约诊疗服务平台直连上线。创新医学合作新模式。主动对接北京等优质医疗资源，定期邀请高层次专家来徐讲学会诊，选派优秀人员赴外研修。
六是巩固创建国家卫生城市成果。年内创成1个省级卫生镇，新增20个省级卫生村、5个市级卫生镇，命名100个市级卫生村。完成2.5万户改厕任务，实现农村无害化户厕普及率达到87%，创建50家无吸烟单位。
七是强化卫生法治和综合监督。优化卫生行政服务。全面梳理卫生职责事项和权力事项，推进政务公开。加大卫生计生综合监督力度，维护医疗服务市场秩序。
八是加强党风廉政建设。坚决纠正医药购销和卫生计生服务中的不正之风，严厉打击违法违纪行为。
会议由市政府办机关党委副书记戴立宏主持。市卫生计生委全体班子成员、副调研员，各县(市)区政府分管领导、卫生计生部门主要负责人，委直属单位主要负责人，市区二级以上医院负责人共计120余人参加会议。
