全程导医网 徐州健康新闻：2012年9月4日，徐州市卫生局组织召开2012年市区主要医疗机构重点工作推进会。市卫生局党委书记、局长吴宪在讲话中要求：各医院要进一步提高思想认识，以对事业、对人民高度负责的精神，坚定信心，凝神聚力，围绕“改革、服务、质量、安全、发展” 等五大为主题，全面落实公立医院改革各项任务，全面落实改善医疗服务各项举措，全面落实医疗质量安全管理各项制度，全面落实医疗服务体系能力建设各项要求，为打造“区域性医疗中心”做好服务。
一是坚持改革创新，着力推进“三个转变”。在发展要求上，由“被动适应”向“主动拓展”转变；发展方式上，由“规模扩张”向“内涵建设”转变；在发展重点上，由“高原建设”向“高峰建设”转变。
二是全面加强医疗质量安全。
第一，大力促进抗菌药物临床合理应用，要进一步健全管理组织和制度体系，明确责任，建立、完善抗菌药物管理奖惩制度，加大对抗菌药物不合理使用责任人的处理和惩罚力度，引导医务人员摒弃不合理用药行为，逐步树立良好的执业风气和合理用药氛围；要严格实施分级使用、分级管理，降低抗菌药物使用强度；要强化监测检测评估工作。所有三级医院要利用信息化手段监测抗菌药物临床应用情况，二级以上医院接受抗菌药物治疗住院患者微生物检验样本送检率不低于30%，100%开展细菌耐药监测。
第二，努力提升工作效率，缩短平均住院日。要切实加强组织领导，要把缩短平均住院日作为当前医院工作的一项重点任务抓紧抓好。要认真开展调查研究，努力查找制约医院缩短平均住院日的各类因素，通过住院业务流程重组、急慢病分治、缩短术前和治疗前检查等待时间、患者住院前在门诊完成相关检查、双向转诊等等一切有效手段，狠抓落实，提高医疗资源利用效率和效益，努力缩短平均住院日，切实缓解人民群众看病就医问题。
第三，继续推进临床路径管理工作。要高度重视临床路径管理工作，切实按照各级临床路径管理试点工作方案的要求，增加试点医院、试点专业、试点病种，增加进入临床路径的病例。
第四，继续全面改善医疗护理服务。要以开展优质医院创建活动为抓手，全面改善医疗护理服务，重点落实以下几项措施。要大力推进预约诊疗服务。要积极推进窗口、诊间、出院、短信、电话、网络、社区、媒体等多种预约方式，提供24小时并涵盖全部专业的预约诊疗服务；要加强住院病区规范化建设管理，为住院患者创造整洁、安宁、舒适的住院环境；要开展远程医疗服务，有对口支援关系的大医院与县级综合医院之间都要独立建设远程会诊系统。
第五，进一步加强医院管理和提高能力建设。二、三级医院要认真组织学习卫生部印发的等级医院评审标准和实施细则，切实加强医院的管理，提高医院的管理水平和服务质量。医院管理要由粗放管理向精细化管理转变，从改变管理体系、管理模式、管理方法上入手，注重管理的细节，提高管理的成效。各三级医院争创更多省级以上临床重点专科，努力提高疑难、危重、复杂疾病诊疗水平。
第六，继续推进电子病历试点工作。各二级以上医院要按照《电子病历系统功能应用水平分级方法及标准（试行）〉》要求，加大工作力度，加大资金投入，尽快提高电子病历系统功能应用水平，推进电子病历试点工作。第七，加强医院感染管理工作。各医院要进一步健全医院医院感染管理组织机构，配备必要的医院感染管理专职人员，规范开展目标检测、微生物监测，扩大监测面，提高医院感染监测水平。要高度重视医疗废物管理，切实加强医疗废物收集、贮存、运送、销毁等环节管理，杜绝医疗废物流入非法渠道，危及人民群众身体健康。
三是加强城镇职工医保管理。随着正在实行或即将实施的部分门诊统筹、总额预付、按人头付费、以临床路径为基础的单病种收费等医保管理制度的不断调整和完善，各医疗机构需要进一步加强城镇职工、居民医保和新农合的管理工作，要严格按入出院标准收治病人，不得推诿、拒收符合住院条件的医保病人，严禁炒卖病人。
最后，吴宪局长提出了工作思路和要求：
一是要转变发展方式，要从规模发展向内涵建设转变，要从粗放型管理向精细化管理转变；要从长远发展、群众需求变化上考虑，适当控制医院的发展规模。要从改变管理模式，优化服务流程，实施人事分配制度改革，提高技术水平和护理服务质量，开展临床路径管理，加强精细化管理，加强财务管理，加强抗菌药物临床使用管理等方面入手，加强内涵质量建设，进一步提高服务质量和管理效率。
二是要加强协作、合作，良性发展。各医院要相互协作与支持配合，取长补短，要做到良性竞争，达到错位发展、共同发展，一起努力打造好淮海经济区医疗高地。
三是要从内部管理与服务的细节着手，创新模式，着力提高医院医疗服务质量、整体服务水平和运行效率，让群众切实体会到来自医院及医务工作者的真诚关怀和温暖，改变看病就医的感受，构建和谐医患关系。
市卫生局有关部门负责人，市第一人民医院、肿瘤医院、中心医院、中医院、妇幼保健院、儿童医院、传染病院、东方人民医院、口腔医院、老年病医院以及徐医附院、徐矿总医院、徐医附三院等13家医院院长、分管院长共30余人参加了会议。
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