沛县七措并举深化医疗卫生改革 提高全县医疗卫生水平

  全程导医网 徐州卫生信息2017年,沛县将在加快构建分级诊疗制度、强化特色科室建设、加快建立现代医院管理制度、推行药品供应保障制度改革、着力提升医疗质量、建立健全综合监管制度、加快县域卫生信息平台建设等七个方面,加大工作力度、创新创优、重点突破,努力提高全县医疗卫生水平,提升群众满意度。

  一是加快构建分级诊疗制度。采取医疗、医保、价格等综合性措施,推动形成“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的就医秩序。转变基层医疗卫生机构服务模式,扩大家庭医生制度覆盖面,推进乡村医生签约服务,建立基层医生与城乡居民的契约服务关系,提高群众对基层医疗卫生机构的依从度,提高基层首诊率。推进医疗资源纵向整合,以县医院为龙头,推进县乡村医疗服务一体化,促进双向转诊。按照医院不同等级,合理确定医疗服务价格梯度;切实发挥医保杠杆作用,实行差别化医保支付政策,引导群众在基层就近就医。

  二是大力培育重点学科,强化特色科室建设。沛县人民医院按照《框架协议》的要求加强重点学科建设,年内创建完成5个市级重点专科;中医院加快推进中医肾病、中医妇科、针灸推拿、中医康复等中医特色学科的建设。持续推进基层医疗卫生机构特色科室建设,力争年内创建1—2个省级、5—7个市级特色科室,所有基层医疗卫生机构至少建成1个县级以上的特色科室。

  三是加快建立现代医院管理制度。推进公立医院管理体制改革,全面推动公立医院管理委员会实质运作。实行院长聘任制和院长任期目标责任考核制度。建立以公益性质和运行效率为核心的公立医院绩效考核体系,考核结果与院长任免、奖惩、医院财政补贴和医院总体工资水平挂钩。建立符合行业特点的人事薪酬制度。大力推行公立医院编制备案制,合理核定县级公立医院人员规模,强化其法人主体地位,赋予法人充分的用人自主权。严格执行工资总额政策,医院工资总额计算以不含检查化验收入的医务性收入为基数,切断医务人员工资与药品耗材、检查化验等收入的直接联系。

  四是推行药品供应保障制度改革。推进公立医疗机构药品采购“两票制”。建立健全短缺药品监测预警和分级应对机制。加强合理用药和不良反应监测,建立重点监控目录,规范诊疗和用药行为。

  五是着力提升医疗质量和服务水平。深入贯彻《医疗质量管理办法》,完善各项管理制度,加强医疗安全事件监测,完善血液安全预警和应急保障机制。加强重大疾病规范化诊疗管理,提高诊疗质量和水平。加强临床药事管理,有效控制主要耐药菌增长率。加强临床数据标准化规范化管理。以电子病历为核心,促进医疗机构间信息共享。加强康复、长期护理、医养结合等接续性医疗机构建设,提高老年护理服务能力。推进卫生领域政府和社会资本合作,优先支持举办非营利性医疗机构,鼓励发展儿科、精神科、老年护理等薄弱的专科医疗机构。加强业务培训,突出做好“三基”训练和岗位技能比武练兵活动。继续推进乡镇卫生院和村卫生室提升工程,创建2家国家级群众满意乡镇卫生院、2家省级示范卫生院;加强区域基层医疗卫生中心建设,年内建成敬安、龙固、大屯、鹿楼和魏庙镇五个区域基层医疗卫生中心。

  六是建立健全综合监管制度。开展医疗机构依法执业专项监督检查和医疗美容专项整治,严厉打击“非法行医”、“两非”等重大案件。推行“双随机、一公开”,强化事中事后监管。推进执法全过程记录制度建设,开展行政执法、执法案卷等专项稽查。推广使用手持执法终端,推动监督信息公开。健全行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为。力争创建为市级示范卫生监督所。

  七是加快县域卫生信息平台建设,尽快实现互联互通和区域协调,提升卫生信息化能力,推广基层远程会诊、远程影像、远程心电、远程医学教育,开展“互联网+健康医疗”服务。

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