全程导医网 徐州健康：食品安全事关群众身体健康与社会和谐稳定。守护“舌尖上的安全”已经成为广大群众的迫切要求和各级党委、政府面临的重要任务。为此，市政协常委会建议：
一、尽快启动我市食品监管体制改革。一是尽快整合明确监管职能。按照省政府的统一安排，明确部门职责，组建检测中心，强化分级监管。二是高位高效进行综合协调。建立能够综合协调各方，有效进行处置的工作机制。按照食品监管体制改革的时间表，确保改革平稳过渡。三是不断完善地方法规文件。认真梳理行政许可事项和行政执法事项，加快地方配套法规和文件的制定，夯实食品监管的基础。
二、建立统一高效的食品安全监管体系。一是重点提升基层监管能力。严格按照国务院关于属地管理的原则，市级职能部门将监管工作进行分级管理。二是逐步推进追溯体系建设。加快建立蔬菜类肉类从种植养殖到零售终端的食品流通信息监管网络。三是不断加强执法队伍建设。加强学习培训，提高执法人员的法律素养和专业素养，鼓励执法人员下沉到第一线执法、文明执法。改善食品监管执法条件。
三、进一步加强食品安全检验检测工作。一是重构食品安全检验检测网。建议市政府加大投入，建立徐州市食品检验检测中心。二是主城区农贸市场配齐检测室。主城区农贸市场都要尽快进行农残检测室标准化设置。提高“农畜水”三大类产品和地产特色食品检验检测能力。三是增加检验检测的投入和支持。市和各区政府要逐步提高食品检验检测经费的投入比例。
四、重点解决食品安全监管的突出问题。一是主城区要使用食品标签标识。尽快在主城区农贸市场推广使用食品标签标注。二是切实加强外埠牛羊肉的监管。强制免费实行外埠牛羊肉登记备案和报验制度，加强对饭店、火锅店的专项检查。三是要重点抓好“三小”的监管。开展对小餐饮、小作坊、小摊位的专项整治。对无照生产经营者要及时进行登记备案。四是切实加强对重点区域的监管。加大对大型蔬菜批发市场、农贸市场等特殊区域的监管频率和力度。巩固国家卫生城市创建成果，坚决取缔餐饮摊点露天经营。
五、建立健全食品安全监管的长效机制。一是尽快构建信息发布平台。依托现有电子政务系统和业务系统资源，建立公开、统一、权威的信息发布平台。支持新闻媒体开展舆论监督。二是加大信用体系建设力度。增强企业是食品安全第一责任人的意识。规范企业生产经营档案，建立企业信用档案。三是坚决打击违法犯罪行为。健全失信行为惩戒机制和违法企业“黑名单”制度。完善行政执法和刑事司法的衔接。发挥政府服务热线和行风热线的投诉举报渠道作用。四是严格实行问责追究制度。把食品监管纳入相关部门年度目标管理责任制考核和区级政府绩效考核内容，加强督导和责任追究。(教文卫体委)
